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一、本章总述与应答索引

项目组建议：本项目的交付难点不在单点技术，而在「长周期、跨专业、强现场」三重叠加。建设周期延续至 2028 年 5 月，质保期不少于 12 个月；加工对象覆盖供需计划、工艺设计、制造过程、质量四大域，需要在 615 亿 Token 预训练数据集、89 万条指令微调数据集、6.6 万组强化学习偏好数据与 0.95 万条基准测试数据集之上完成加工生产、质量评测与场景验证。此类任务的成败，取决于一支编制稳定、能岗相配、常驻现场、可被甲方持续监督的队伍。

因此，项目组对团队配置采取四条原则：

1. 先定岗，后定人。每一个岗位先写清职责边界、准入技能与可验证的资历门槛，再以人填岗，并以技能对比表逐项对照（回应 b2176—b2179）。
2. 关键角色超配。项目总监、项目经理、资深实施顾问三类关键角色合计配置不少于 5 名，形成互为备份的指挥层（回应 b0496r06 评分细则第 2 项）。
3. 驻场为常态。项目经理、实施顾问与全职成员进驻天地奔牛现场办公，调研、加工、评测、验证各环节在现场组织（回应 b2169、b2170）。
4. 人员锁定、变更受控。投标即作出项目人员不做变更的承诺，确需调整时先取得招标人书面同意；招标人提出异议要求更换的，项目组予以更换（回应 b2172—b2175、b0496r06）。

1.1 单元应答索引

1.2 评分细则逐条对照与我方在各档的位置

评分第 5 项是按细则逐条计分的。项目组先把本章内容按细则归位，列出下表，再在后续各章逐项展开。表中「所在页」一列在投标文件排版定稿、页码固定后一次性回填，回填口径见第 12.3 节。

团队经验占比怎么核。 占比的分母为《项目人力资源配备表》所列项目成员总数，分子为该表中标注「具备 5 年及以上大型装备制造企业数字化项目实施经验」的人数。按第 3.2 节编制表，名册所列核心成员合计 24 名（项目总监 1、项目经理 2、资深实施顾问 2、实施顾问 4、开发顾问 2、开发人员 8、质量评测工程师 3、领域专家 2），另有按产能排期的数据工程师与标注审核人员，其简历按 b2171 一并提交。

两类人员在选用时都以装备制造行业数字化项目经历为优先条件，使名册整体占比落在超过 80% 的区间。该人数同时不低于第四章合同条款对项目小组人数与持证人数的下限要求，相关逐条核对见任务 B13。

占比不是一个只写在正文里的数字。附件 B12-9 逐人列出姓名、角色、经验年限、用以支撑年限的项目名称与周期，评标时可按行累加复核。项目期内若因经批准的人员替补使占比下滑，项目组在替补到岗后的次月补足至基线，并换版报备统计表。

关键角色为什么是 1＋2＋2。 这个配比不是为凑满 5 名而设。项目总监 1 名，对交付结果负总责，人数再多则决策责任分散。项目经理 2 名分线：主责项目经理管计划、进度、风险与验收组织，副项目经理管质量评测与场景验证两条作业线的交付口径，两人互为 A／B 角，任一人临时缺位现场不空岗。

资深实施顾问 2 名分域：一名负责供需计划与工艺设计两域，一名负责制造过程与质量两域，与四大数据集的分域加工边界对齐，避免一人跨四域导致业务口径把关失焦。建设期跨越 2026 年至 2028 年 5 月，又要求关键角色全程驻场，指挥层留出备份是长周期交付的必要安排。

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二、《项目人力资源配备表》与简历提交安排

2.1 提交时限与形式承诺

项目组承诺：自合同签订之日起 3 个日历日内，向天地奔牛提交加盖投标人公章的《项目人力资源配备表》纸质件一式三份及同版电子件，与之同步提交拟任用项目经理简历、核心项目成员简历，简历逐份加盖公章并由本人签字确认。提交以书面签收为准，签收记录纳入项目文档库留存，作为后续人员变更比对的基线版本。

配备表与简历在合同期内随人员状态同步维护：发生经批准的变更时，于批准后 3 个工作日内换版，并标注版本号、变更条目与批准文号，历史版本留档可追溯。

2.2 《项目人力资源配备表》字段与样式

配备表字段按 b2161 列明项逐项设置，并增设证书、经验年限、驻场地点三列以支撑评分项佐证：

说明：上表为正式提交的格式样张，字段齐备；具体人员信息在合同签订后 3 日内按本样式填报并加盖公章。投标阶段随本卷提交的《项目团队配置表》《成员简历》《资质证书》《博士学位证明》四类附件，内容与本表一致。

2.3 项目经理面试配合安排

项目组承诺：在项目启动实施前，按天地奔牛指定的时间与方式，安排拟任项目经理参加面试，并准备以下支撑材料随到随取——本人简历原件、身份与学历学位证明、项目管理职业认证证书原件、近五年主导的制造业项目清单及可披露的业绩证明、本项目的实施思路陈述。若天地奔牛认为需要，项目总监与资深实施顾问一并参加面试，就团队协同方式与驻场安排作出说明。

面试结论由天地奔牛书面告知。若天地奔牛对拟任项目经理提出不同意见，项目组按第八章约定的程序在 5 个工作日内提交替补人选及其完整资料，直至获得认可。

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三、实施团队组织架构与关键角色配备

3.1 组织架构

项目组按「一个指挥层、三个作业线、两个支撑组」搭建实施团队，统一由项目组对天地奔牛负责，对外为一套统一的交付组织：

• 指挥层：项目总监 1 名、项目经理 2 名（主责项目经理 1 名、副项目经理 1 名）、资深实施顾问 2 名。合计 5 名，构成关键角色编制。
• 作业线一·数据加工生产线：数据工程师、标注与审核人员、工艺领域专家，承担四大数据集的采集、清洗、标注、合成与入库。
• 作业线二·质量评测线：质量评测工程师、评测方案设计人员，承担基准测试数据集建设与质量测评执行。
• 作业线三·场景验证线：场景验证工程师、业务顾问，承担场景验证服务的设计、执行与报告。
• 支撑组一·平台与工具链组：开发顾问与开发人员，承担运营平台（不少于 14 个功能模块）与 9 类 25 个工具的建设、集成与运维支持。
• 支撑组二·治理与文档组：数据治理专员、文档工程师，承担不少于 25 份治理文档的编制、评审与版本管理。

汇报关系为单线制：各线组长向项目经理汇报，项目经理向项目总监汇报，项目总监对接天地奔牛项目负责人。跨线事项由项目经理在每日现场站会上拉通，重大事项由项目总监提交双方联席会决策。该汇报关系与 S1《项目管理措施》所述的会议与决策机制一致，管理制度、流程、模板与表单详见任务 S1，本章不重复展开。

3.2 关键角色编制表

关键角色（项目总监、项目经理、资深实施顾问）合计 5 名，满足 b0496r06 评分细则第 2 项「三类角色合计分配 5 名及以上」的要求。

3.3 关键角色职责说明

项目总监：对交付结果负总责。统筹人、财、物与产能资源，主持里程碑评审，对数据集规模、质量评测结论与场景验证报告作最终确认；代表项目组出席双方联席会，承担人员变更、范围调整等事项的对外承诺。

项目经理：负责计划分解、进度跟踪、质量控制、风险识别与应对、问题升级与验收组织；每日主持现场站会，每周出具周报，每月出具月报并参加月度评审会；负责《项目人力资源配备表》的维护与报备。

资深实施顾问：负责业务调研与口径固化，牵头将天地奔牛的供需计划、工艺设计、制造过程、质量四域业务语言转译为可加工的数据规格；对历史工艺样本（63 万张）与备料工序（28 道）的判读规则作业务裁定；承担面向业务部门的咨询与培训。

实施顾问：按域承担实施任务，组织数据口径对齐会、样本试标、评测试跑与场景验证演练，输出阶段性实施记录。

开发顾问：负责平台与工具链的技术方案、接口规范与集成路径设计，把运营平台不少于 14 个功能模块与 9 类 25 个工具的建设目标拆到可排期、可验收的粒度。

开发人员：承担模块开发、工具实现、联调与缺陷修复，按版本计划交付并配合质量评测。

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四、项目经理任职条件应答

项目组拟任项目经理满足并高于上述门槛，逐条对照如下：

项目组在投标文件附件中提交《项目经理主导项目清单》，逐项载明：项目名称、所属行业、建设内容、本人担任角色、起止时间、团队规模、交付成果与验收情况。清单中列入的制造业相关项目不少于 5 个，其中大型装备制造企业数字化类项目优先列前，以支撑 b0496r06 关键资源要求中「10 年及以上大型装备制造企业数字化类项目实施经验」的认定。

项目经理在本项目中为全职、驻场配置，服务周期覆盖建设期全程与质保期；其管理方法、工具与交付制度详见任务 S1。

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五、实施顾问任职条件应答

项目组配置资深实施顾问 2 名、实施顾问 4 名。全部实施顾问满足下列准入条件，并在简历中逐项给出可核验的对应证据：

实施顾问在本项目中的咨询类职责具体落到四件事上：一是组织业务口径对齐，把供需计划、工艺设计、制造过程、质量四域的业务规则转化为可执行的数据加工规格；二是牵头编制与评审治理文档（不少于 25 份），使数据标准与业务管理制度相互引用；三是设计并组织场景验证服务的业务侧用例，使验证结论对业务可解释；四是承担面向天地奔牛业务与信息部门的培训，培训安排详见任务 S2。

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六、驻场工作安排与承诺

项目组承诺：项目总监、项目经理、实施顾问与全部全职团队成员，在本项目建设期内进驻天地奔牛指定现场办公，调研、数据加工组织、质量评测执行、场景验证与问题处置均在现场完成。驻场安排如下：

项目组将驻场出勤纳入履约考核：月度出勤记录与《项目人力资源配备表》中的参与度列逐人比对，出勤不足的岗位在次月补足并书面说明。驻场期间的办公、通勤、食宿等费用已计入投标报价，详见任务 B3。

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七、团队成员简历与真实性承诺

7.1 简历提交范围

项目组在投标文件中提交全部项目成员简历，不限于关键角色。提交范围覆盖：项目总监、项目经理、资深实施顾问、实施顾问、开发顾问、开发人员、数据工程师、标注与审核人员、质量评测工程师、数据治理与文档人员、领域专家。简历按角色分组装订，与《项目人力资源配备表》序号一一对应，便于逐人核对。

7.2 简历模板

每份简历统一采用下列结构，要素齐备、可逐项核验：

7.3 简历真实性承诺

项目组就所提交的全部简历作出如下承诺（随标书提交《简历真实性承诺函》正本）：

1. 所提交的项目成员简历内容真实，学历学位、资质证书、工作年限与项目业绩均有据可查；
2. 配合天地奔牛及其委托的第三方对简历要素进行核验，包括证书编号查验、学历学位在线认证、业绩回访等；
3. 核验发现简历要素与事实不符的，项目组在接到书面通知后 5 个工作日内更换该成员，并按第八章程序提交替补人选资料，更换产生的衔接工作由项目组承担；
4. 简历要素在项目期内发生变化（如新取得证书、职称晋升）的，于变化后 10 个工作日内更新报备。

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八、人员变更管理与「项目人员不做变更」承诺

8.1 不变更承诺

项目组承诺：本项目投标文件所列项目团队成员，自合同签订之日起至项目竣工验收并通过质保期为止，保持编制稳定、人员不做变更。确因法定事由或不可抗力需要调整的，先行书面报请天地奔牛同意，取得书面确认后方可实施；未取得书面确认的，原人员继续履职。

上述承诺以《项目人员不做变更承诺函》正本形式随投标文件提交，加盖投标人公章与法定代表人或授权代表签字，承诺主体为项目组，承诺期限覆盖建设期与质保期。

8.2 项目组提出变更时的流程

替补人员的资历按「不低于原岗位准入门槛」执行：替补项目经理须满足 10 年以上工作经验、至少主导 5 个制造业相关项目、持 PMP 或 PgMP 或同等认证；替补实施顾问须满足至少实施 5 个中大型企业信息化项目；替补关键角色须具备 10 年及以上大型装备制造企业数字化类项目实施经验并提供 b0496r06 所列资质证书。

8.3 天地奔牛提出异议时的响应

天地奔牛对项目经理、顾问或其他项目成员提出异议并要求更换的，项目组予以更换，并按下列时限响应：

替补人员须取得天地奔牛的书面认可；未获认可的，项目组继续提交人选直至认可，期间岗位职责由同层级关键角色临时兼任，保证现场不空岗。因更换产生的学习成本与进度影响由项目组自行消化，不顺延总体里程碑，不增加合同价款。

8.4 编制稳定性的保障措施

• 岗位备份：关键角色实行 A／B 角，项目经理 2 名互为备份，资深实施顾问 2 名分域互备，任一岗位临时缺位可即时顶上。
• 知识留存：业务口径、数据规格、评测基线、场景验证用例等均以文档与平台记录沉淀，知识随岗位走而非随个人走；治理文档体系与版本管理机制详见本卷相关章节与任务 S1。
• 交接留痕：任何岗位交接均签署《交接确认单》，列明文档、账号、在办事项、风险遗留项，双方会签后归档。
• 人员稳定激励：对本项目驻场成员实行项目期专岗专配，建设期内不抽调至其他项目。

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九、岗位技能要求与配备人员技能对比表

9.1 岗位技能项定义

项目组将岗位技能拆为四类：管理技能、业务技能、数据与算法技能、工程技能。每项技能设四级刻度：了解（L1）、掌握（L2）、熟练（L3）、精通（L4）。岗位要求给出最低等级，配备人员给出实际等级，二者在同一张表内对照，差距项同步给出补齐安排。

9.2 技能对比表（格式样张）

说明：上表为格式样张，列项与刻度已固化；正式提交版本按《项目人力资源配备表》逐人填写，一人一行或一人一组行，结论列给出「达成」或「待补齐」，待补齐项在「差距补齐安排」列写明培训内容、责任人与完成时点，并在人员进场前完成，逐步使岗位能力要求与人员实际能力相互贴合。技能等级的认定以简历业绩、资质证书与进场前的岗位考核三者相互印证，考核记录留档备查。

9.3 能岗匹配的动态维护

技能对比表不是一次性文件。项目组在每个里程碑节点复核一次：按实际承担的任务回看岗位技能要求是否需要调整，按考核与交付质量回看人员等级评定是否需要修订，修订版随《项目人力资源配备表》一并报备。该复核纳入 S1 所述的月度管理评审议程。

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十、评分第 5 项「项目团队配置」逐条应答

10.1 关键资源要求：资质证书

招标文件要求项目总监、项目经理、资深实施顾问须有 10 年及以上大型装备制造企业数字化类项目实施经验，并提供资质证书；不提供或提供不全，本评分项不得分。

项目组应答：上述三类关键角色共 5 名，每名均具备 10 年及以上大型装备制造企业数字化类项目实施经验，并各提供至少一项招标文件认可的资质证书。证书复印件加盖投标人公章，按人装订，附证书编号以便查验。

为避免遗漏，项目组在附件目录中设置《关键资源资质证书清单》，逐人逐证列明并与附件页码互引，装订前按清单逐项核对一遍。

10.2 关键资源要求：成员简历与不变更承诺

招标文件要求提供每个项目成员简历，并承诺项目人员不做变更（在征得招标人同意情况下可做变更）；不提供、提供不全或不提供承诺的，本评分项不得分。

项目组应答：

1. 简历齐备——按第七章口径提供全部项目成员简历，与《项目人力资源配备表》逐一对应，附件目录逐人索引，避免缺项；
2. 不变更承诺——按第 8.1 条提供《项目人员不做变更承诺函》正本，明确「人员不做变更，确需变更先取得招标人书面同意」的双重表述，与 b2172 的书面确认要求、b2174 的新人员认可要求相互衔接；
3. 可核验——简历、证书、学位证明三类材料与承诺函在同一附件卷内编目，便于评标过程一次性查验。

10.3 评分细则 1：团队经验占比（2 分）

招标文件口径：具备 5 年及以上大型装备制造企业数字化项目实施经验的成员数量占比超过 80% 得 2 分。

项目组应答：在团队组建时即以该口径作为配备基线，使具备 5 年及以上大型装备制造企业数字化项目实施经验的成员数量占比超过 80%。占比按下式计算并在投标文件中给出明细：

每名计入分子的成员，简历中列明用以支撑经验年限的项目名称、周期与本人角色，使占比数值可被逐人回溯核对。

《团队经验占比统计表》（附件 B12-9）按下列格式逐人填报，评标时可按行累加复核：

填报规则有三条：经验年限按劳动关系与项目周期取交集计算，不取简历自述年数；同一项目只计一次，并行项目不叠加年限；判定为「否」的成员仍进入分母，不从名册中剔除。统计表与简历汇编同批换版，版本号一致。

10.4 评分细则 2：关键角色数量（3 分）

招标文件口径：项目总监、项目经理、资深实施顾问三类角色合计分配 5 名及以上得 3 分。

项目组应答：三类关键角色合计配置 5 名（项目总监 1、项目经理 2、资深实施顾问 2），均为全职驻场，服务周期覆盖建设期全程与质保期，职责分工见第 3.2、3.3 节。该编制与《项目人力资源配备表》一致，并受第八章不变更承诺的约束。

10.5 评分细则 3：高水平资源配置（10 分）

招标文件口径：提供项目团队中具有博士学位（含博士后）人员的博士学位证书、学历证书或学信网／学位网认证材料，每提供一名博士得 1 分，最高 10 分，无博士人员得 0 分。

项目组应答：按该细则的计分上限设置 10 个方法岗位，由具有博士学位（含博士后）的在职人员担任，全部列入《项目人力资源配备表》并如实标注参与度与服务周期；每人提供博士学位证书、学历证书与学信网或学位网在线认证材料，按「一人一组」装订于附件 B12-4。该细则在本评分项 15 分中占 10 分，是三项细则里权重最大的一项，故将岗位分布、各岗位承担的任务与可核验产出、证明材料清单与提交形式单列一章，见第十一章。

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十一、高水平资源配置：博士学位人员专项说明

这一项在项目团队配置的 15 分里占 10 分，计分方式是逐人累加：提供一名得 1 分，上限 10 分。项目组因此把博士学位人员的配置单列一章，写清人数、岗位、各自承担的任务与证明材料的提交形式，而不只在证书清单里列一行。

11.1 配置总量与岗位分布

项目组按该细则的计分上限设置 10 个方法岗位，由具有博士学位（含博士后）的在职人员担任，全部列入《项目人力资源配备表》，参与度与服务周期在表中如实标注。岗位按本项目的四个数据域与三类交付物（数据集加工生产、质量评测、场景验证）划分，一岗一人、一人一域，不重复占位。姓名在项目团队材料到位后按《博士学位人员一览表》回填，正文及附件中的占位统一标注为 【待填：博士姓名与岗位】。

实际提供的人数以附件 B12-4 所列材料为准：【待填：实际提供博士人数，配置目标 10 名】。该细则按人累加计分，材料齐备的人数即为得分数，因此项目组在材料归集阶段按「一人一组、双材料互备」的方式准备（见第 11.3 节），减少因单份材料缺失导致该人无法计入的情形。

11.2 各岗位承担的任务与可核验产出

博士学位人员在本项目中承担具体工作，产出进入交付物清单并在评审会上署岗位签署。下表逐岗列出任务、可核验产出与介入的里程碑，使评标与后续履约都能对照检查。

上述产出中的方法性文件由对应方法岗位起草、资深实施顾问会签、项目总监签发，署名到岗位。配备表按月记录各岗位的到岗与参与情况，与出勤记录一并报送，使「配置了高水平资源」与「这些资源确实在做这些事」在履约期内可以逐条对上。

11.3 图示：方法岗位在交付主线上的介入点

图 11-1　方法岗位在数据加工主线上的介入点与产出。数据来源：招标文件第五章数据集加工与评测环节划分（b0496r06 评分细则第 3 项所指的高水平资源配置岗位）、本章第 11.1 节岗位分布表。

11.4 学位证明材料清单与提交形式

该细则认可三类材料：博士学位证书、学历证书、学信网或学位网认证材料。项目组按「一人一组」装订，每人同时提供学位证书复印件与在线认证报告，两份材料互为备份；博士后人员另附进站或出站证明。清单与附件页码互引，页码在合稿排版后回填。

编制要求：

• 每人一组，顺序为学位证书、学历证书、在线认证报告、博士后证明（如有），组间加隔页并标注指代序号与岗位；
• 在线认证报告保留验证码与有效期，便于评标现场自行查验；
• 证明材料与附件 B12-1《项目团队配置表》《项目成员简历汇编》中同一人的学历学位栏逐项对应，三处记载一致；
• 材料归集与在线认证的办理在投标截止前完成，归集进度纳入投标准备的节点跟踪，相关待补事项见第十五章。

11.5 这样配置对项目的作用

把 10 个方法岗位安排给博士学位人员，首要原因是本包的交付物里有相当一部分是方法性文件，不是单纯的加工工时。本包要交的是四大数据集的加工生产、质量评测与场景验证——语料配比与去重阈值定多少、偏好标注的一致性怎么测、基准题目怎么分布、评测指标怎么设阈值、验证结论凭什么说可复现，这些问题的答案要写成文件交给天地奔牛，并在质保期内被反复引用。定这些口径的人，需要能对方法本身负责。

第二个原因在矿山装备制造这一侧。28 道备料工序的工艺规则、63 万张历史工艺样本的判读、质量域的缺陷判定，都是先有工程经验才谈得上数据化：业务语言与可计算规格之间的转译，既要懂工艺也要懂数据表达。岗位设置上把工艺知识表示、样本判读、质量域判定分给三个方向不同的方法岗位，正是为了让这段转译有人逐域负责，而不是在数据侧一揽子猜测业务含义。

这个配置也让高水平资源的作用可以被甲方检验：每个岗位有署名的方法文件、有介入的评审会、有月度到岗记录。配置与分数的关系是清楚的——该细则按人累加，材料齐备的人数即得分数；但岗位与任务的对应关系按项目实际需要设置，评标时可逐岗核对其承担的任务是否落在本项目的交付范围内。

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十二、简历与证明材料的编制规范与装订目录

12.1 附件卷编目

12.2 编制要求

• 所有复印件加盖投标人公章；简历由本人签字；
• 证书类材料注明编号与发证机构，可查验的附查验路径说明；
• 学历学位类材料附学信网或学位网在线认证报告，报告在投标截止前 30 日内生成；
• 附件目录与正文互引，正文引用处标注附件号与页码，减少评标翻阅成本；
• 涉及个人隐私的字段（身份证件号、联系方式）按招标文件要求脱敏或限用。

12.3 招标文件索引表单行的填写口径

项目组按招标文件格式要求填写该索引表第 5 行，填写口径如下：评审项名称填「项目团队配置」；响应位置填本章在投标文件中的起止页码；佐证材料填附件 B12-1 至 B12-10 的附件号与页码区间。具体数值在投标文件排版定稿、页码固定后一次性回填，填写前的占位形式为：

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十三、团队保障机制

进场前准备。人员确定后、进场前完成三件事：一是按第九章技能对比表逐人考核并补齐差距项；二是完成天地奔牛现场管理、安全与保密制度的培训与签署；三是完成业务背景培训，使成员在进场首日即可对接 28 道备料工序与四域业务口径。

在场期间管理。实行日站会、周报、月度评审三级节奏；岗位职责、考勤、交付质量三项纳入成员月度考核；考核结果与岗位调整、培训安排挂钩。管理制度、流程、模板与表单的完整体系详见任务 S1，本章不重复。

能力梯队。按「关键角色 A／B 角 + 作业线组长储备 + 骨干培养」三层搭建梯队，使编制在长周期内可持续：建设期跨越 2026 至 2028 年，梯队机制使人员的自然流动不致冲击交付节奏。

质保期安排。质保期内保留项目经理与关键技术岗位的延续性配置，承接质保期的响应与服务；质保期的人员投入、响应时限与服务内容详见任务 S2。

费用归属。团队的驻场、差旅、培训与考核相关费用已计入实施服务分项报价，详见任务 B3。

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十四、与关联任务的边界说明

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十五、本稿待补材料清单

材料归集完成后，按本稿既有结构逐处替换【待填：…】占位即可定稿，正文论述与表格格式无需改动。