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一、本节定位与编制依据

本节回应招标文件第六章投标文件格式第 15 项「投标人拟提供的其他资料」（b2368），该项由投标人自拟格式（b2369）；同时一并给出第一章投标人资格要求第 3 条「业绩要求：/」的应答口径（b0040）。

建议先行。本项目在资格要求中未设业绩门槛（b0040），第三章综合评分表的七个评分项中也没有业绩分项（b0496r01）。据此，本节不以堆积历史合同为目的，而是按「与本包工作内容直接相关、材料可被核验、数量从严」三条规则择要收录业绩佐证，用于向评标委员会说明我方在数据加工生产、数据集质量评测、数据治理三类工作上的既有交付经验，并说明我方拟提供的其余补充资料的构成、编码与去向。

招标文件注明投标文件应「力求精简、针对性强、佐证性强，避免套话过多、无关材料过多」（b0497），这一条对本节的约束最直接：本节既要把佐证做足，也要把与本包无关的材料挡在投标文件之外。

1.1 编制依据

本节编制所依据的招标文件条款列于表 A-1。表中「本节如何落实」一列即为下文各章的展开对象，便于评标委员会逐条对照。

表 A-1　本节编制依据与落实去向

1.2 本节的性质

本节是附件性质的材料章节，不重复技术方案与服务方案的论述。凡属技术路线、工具链、质量评测方法、项目管理与售后服务的内容，均在第二卷、第三卷相应章节论述，本节只在需要指引阅读位置时给出章节与页码。这样安排的用意是让评标委员会在翻到本节时，看到的是可核验的凭证与清晰的索引，而不是方案正文的二次陈述。

1.3 本节结构

本节共九章。第二章交代业绩要求的应答口径；第三章给出材料的收录判定规则；第四章是业绩佐证的组织规范，包含一案一套的四件套构成、业绩清单总表、案例说明一页纸模板与各类凭证的要素核对表；第五章说明本节其余补充资料的构成及与投标文件其他章节的边界；第六章是材料制作、编码、装订与递交的落实办法；第七章是评标阶段澄清补正与中标后材料移交的应对；第八章为提交前自检清单；第九章列出本稿尚待补充的实据清单。

二、业绩要求的应答口径

本章回应招标文件 b0040、并给出资格审查表与索引表 1 中业绩相关格位的填写办法（b0492r04、b2275r04）。

2.1 原文理解与格位填写

招标文件第一章投标人资格要求第 3 条写明「业绩要求：/」（b0040）。该符号在同一条款组中的其余格位用法一致：第 5 条人员要求、第 6 条设备要求同样写「/」（b0044、b0045），而第 1 条资质要求、第 2 条信誉要求、第 4 条财务要求均写有具体内容并注明须提供的证明材料。由此可以确定，「/」表示该项不作要求，不需要提交对应的资格证明材料。

与此同时，第三章表 1 投标人资格审查表仍保留「业绩要求」一行，评审内容写「详见第一章招标公告投标人资格要求」（b0492r04）；第六章索引表 1 第 3 行「业绩要求」的评审内容与索引页码两格留空，而索引表前注明「下列索引表为必填项」（b2272、b2275r04）。两者合起来意味着：该行不能空着交上去，但它要填的不是业绩材料的页码，而是对「本项不作要求」这一事实的确认。

我方的填写口径如下。索引表 1 第 3 行「评审内容」一格填「招标文件不作业绩要求」，「索引页码」一格填本节业绩佐证材料的起始页码，并在页码后加括注「自愿提供」。这样填的好处是两头都不落空：资格审查时评审人看到的是与招标文件原文一致的确认，不会因为空格判为缺漏项（b0494r04 将投标文件内容有误或缺漏项列为符合性审查内容）；需要了解我方交付经验时，又能循页码直接翻到佐证材料。索引表由投标文件第一卷统一编制，本节提供的是该行的文字口径与被指向的页码来源。

表 A-2　业绩相关格位的填写口径

2.2 是否主动提供的取舍

本项不作要求，提供与否因此是一项取舍，而不是一项义务。我方的结论是提供，但按限额提供。

主张提供的理由有两条。第一条来自招标文件自身的评审导向：b0497 要求投标文件「佐证性强」，第三章综合评分表中占分最高的总体方案设计一项，评价的是「方案可实施性」与「方案详细程度」（b0496r03）。

一份能说明同类工作确实交付过的凭证，是对可实施性最直接的旁证，它的作用不体现在业绩分上，而体现在评标委员会对方案落地能力的判断上。第二条来自本包工作的性质：数据加工生产服务的成果是数据集与评测报告，不是可演示的软件界面，交付质量在投标阶段难以直观呈现，既有同类项目的验收凭证可以部分补上这一缺口。

主张限额的理由同样来自招标文件：b0497 把「无关材料过多」列为应当避免的情形。业绩材料一旦放开，合同、发票、验收单、中标通知书、用户证明可以叠出上百页，其中大部分与矿山装备制造领域的数据加工无关，翻阅成本却实打实地落在评标委员会身上。因此我方按表 A-3 设限。

表 A-3　业绩佐证的数量与篇幅上限

2.3 真实性约束

招标文件把「伪造、虚报业绩或者财务状况」明确列为否决投标的情形（b0331）。这一条在本节落成三项硬性做法。

其一，收录的每一项业绩都必须有可追溯的原始凭证，案例说明中的每一个数字都要能在所附凭证上找到对应。凭证上没有的数据不进案例说明，包括项目规模、工期、交付物数量。其二，所有凭证以原件扫描为准，不使用重新排版的誊录件，不对凭证正文作任何修改，脱密处理只允许遮盖，遮盖位置与遮盖理由按第 4.8 条逐处登记。其三，收录前由我方合规与法务岗对每一项业绩执行一次核验并签署核验记录，核验内容见第 4.9 条表 A-12。核验未通过的业绩不收录，宁可少列。

需要说明的是，上述做法针对的是材料真实性，不针对业绩数量的多寡。本项既不作要求也不计分，我方没有凑数的必要；按真实情况列入，列不满限额即按实际数量列。

2.4 收录范围的界定

本节收录的业绩限于我方作为合同签约主体承接并已通过验收的项目。界定如下。

就工作内容而言，收录对象是数据加工生产、数据集质量评测、数据治理体系建设，以及装备制造行业的数据类信息化项目四类。就完成状态而言，收录对象是已签署验收文件的项目；在建项目与试点项目不列入业绩，若其交付内容对理解本包工作有帮助，另按第 5.2 条作为补充资料的交付物样例说明。就时间范围而言，优先收录 2023 年至今的项目，这一口径与招标文件对财务材料的年度要求（2023、2024、2025 年度，b0042）保持一致，便于评标委员会在同一时间窗内对照我方的经营规模与项目交付。

三、材料的收录判定规则

本章回应招标文件 b0497 对「精简、佐证性强、避免无关材料过多」的要求，给出本节每一份材料进出投标文件的判定办法。

3.1 三条判定规则

一份材料要进入本节，须同时通过相关性、可核验性、精简性三道判定。三道判定的次序不能颠倒：先问这份材料佐证的是不是本包需要的能力，再问它能不能被核实，最后问它占的篇幅值不值。任何一道不通过，材料或转入投标文件其他章节，或退出投标文件转为备查。判定流程见图 A-1。

图 A-1　本节材料的收录判定流程

图 A-1　本节材料的收录判定流程。数据来源：招标文件 b0497（精简与佐证要求）、b0054（资格证明材料齐全）、b0040（业绩不作要求），以及本节第 3.2、3.3 条的判定规则。

3.2 判定一：相关性

相关性按材料所佐证的能力与本包四个工作面的对应关系分级。本包的工作面是数据集加工生产、数据集质量评测、六个专业场景与五个通用场景的验证，以及支撑上述工作的数据治理体系建设。分级标准与处理办法见表 A-4。

表 A-4　相关性分级与处理

这里要提一句口径上的分寸。我方在通信与信息服务领域承接的项目类型很广，但本包招标的是数据加工生产服务，招标文件对佐证性的要求指向的是「与本项目相关」的佐证（b0497）。不相关的大体量项目即使规模可观，其佐证作用与本包标的无直接对应关系，列入本节并不能说明我方在数据加工生产上的承接能力。因此本节的收录以相关性为唯一判定依据，弱相关与不相关两级一律不予收录。

3.3 判定二：可核验性

可核验性要求每一项业绩的事实都有原始凭证支撑，且凭证之间互相印证。判定清单见表 A-5，其中前三项为必备，缺任一项即判为凭证不齐。

表 A-5　可核验性判定清单

3.4 判定三：精简性

精简性判定在前两道通过之后执行，按表 A-3 的限额逐项核。超出限额时按下列次序退出：先退同一工作面内重复佐证的项目，再退较相关级别中规模较小的项目，最后退时间较早的项目。退出的材料不销毁，登记为备查材料，在评标委员会要求澄清时按需出具。

本节对精简性还有一条做法上的要求：凭证只取关键页。合同取首页、标的与范围页、金额页（金额可按第 4.8 条脱密）、签章页；验收单取结论页与签章页；中标通知书取全页，因其本身通常只有一页。全本合同动辄数十页，附进投标文件既不增加佐证力度，也与 b0497 的精简要求相违。

3.5 判定记录

每一份候选材料的判定过程留一条记录，格式见表 A-6。该记录不随投标文件提交，由我方随标归档，用于两种场合：评标委员会要求澄清某项业绩时据此快速定位原始凭证；中标后向招标人移交材料时据此核对清单。

表 A-6　材料判定记录表（随标归档，不提交）

四、业绩佐证材料的组织规范

本章是本节的主体，回应 b2368 对「其他资料」的收录要求与 b2369 的格式自拟授权，给出业绩佐证从编排到核验的全套规范与可直接套用的表单。

4.1 一案一套：四件套及其相互印证

每一项业绩按「一案一套」编排，一套含四件材料：案例说明一页纸、合同关键页、验收文件、中标通知书。四件材料各自证明不同的事实，合起来才构成一条完整的证据链：中标通知书证明项目来源合法，合同证明工作范围与我方责任，验收文件证明工作已完成且客户认可，案例说明把前三件中与本包相关的事实提取出来，给评标委员会一个一页纸的阅读入口。四者的印证关系见图 A-2。

编排次序固定为案例说明在前、凭证在后，凭证内部按合同、验收文件、中标通知书排列。固定次序的用意是让评标委员会翻到任一项业绩时，第一页看到的总是结论性的一页纸，不必在凭证中间翻找。

图 A-2　一案一套的四件套构成与印证关系

图 A-2　一案一套的四件套构成与印证关系。数据来源：招标文件 b2368、b2369（其他资料与格式自拟）、b0331（伪造虚报业绩属否决投标情形），以及本节第 3.3 条可核验性判定清单。

4.2 业绩清单总表

业绩清单总表置于本节业绩部分的首页，按本包四个工作面归集，一行一项业绩。该表是评标委员会的导航，也是索引表 1 第 3 行页码所指向的落点。表 A-7 给出表式与填写口径；表中内容须待实据到位后填入，现以占位标注。

表 A-7　业绩清单总表（表式与占位）

填写口径有四条。客户单位名称按合同签章全称填写，不用简称；涉及保密约定不能披露名称的，填行业与属性描述并在备注中写明保密依据，相应凭证按第 4.8 条遮盖。合同金额按合同约定的含税总额填写，不填已回款金额。验收年月按验收文件签署日期填写，分期验收的填终验日期。凭证页码在合稿定版后统一回填，回填办法见第 6.2 条。

4.3 案例说明一页纸：字段定义

案例说明限一页，字段固定为十项，见表 A-8。字段固定的理由是让六项业绩可横向对比，评标委员会不必在不同写法之间重新适应。每一字段的填写都以凭证为据，无凭证支撑的内容留空而不作推测。

表 A-8　案例说明一页纸的字段定义

字段 7 的写法需要专门交代。案例说明不写底层工具链与模型品牌，只写能力点，例如「版面解析与表格结构还原」「标注一致性校验与返工机制」「数据集质量多维度评分」。这样写既与投标文件其他章节的口径一致，也避免把历史项目中客户方的技术选型披露出去。

4.4 案例说明一页纸：模板

下列模板可直接套用，方括号内为待填字段。

4.5 合同关键页的要素核对

合同只取关键页，但取下来的页面须足以支撑案例说明中的每一句话。要素核对表见表 A-9。核对不通过的，补取相应页面；该页面确实不存在的，删去案例说明中对应的表述。

表 A-9　合同关键页要素核对表

4.6 验收文件的要素核对

验收文件的形式在不同客户处差异较大，可能是验收单、验收证明、验收报告或会议纪要。无论何种形式，须含表 A-10 所列五项要素。只含过程性意见而无结论的，不作为验收文件使用。

表 A-10　验收文件要素核对表

4.7 中标通知书的要素核对

公开招标取得的项目应附中标通知书，取其全页。核对三项：项目名称与合同一致、中标人为本次投标主体、发出单位与日期完整。通过议标、单一来源或框架协议内订单取得的项目没有中标通知书，在案例说明的凭证索引字段注明取得方式，不以其他文件替代。

4.8 脱密与第三方权利的处理

业绩材料牵涉客户方的商业信息，处理不当会带来两类风险：违反与客户的保密约定，以及在投标文件中披露第三方的个人信息。本节的处理办法分四类，见表 A-11。

表 A-11　脱密与第三方权利处理规则

遮盖只允许使用不透明色块覆盖，不允许修改凭证原文、不允许重排版面。每一处遮盖在材料判定记录（表 A-6）中登记位置与理由。需要客户书面同意才能提供的业绩，在取得同意函后方可收录，同意函随标归档不随投标文件提交。

4.9 真实性核验

每一项业绩在收录前执行一次核验，核验表见表 A-12，由项目组材料岗填写、合规与法务岗复核。核验表随标归档。这一步针对的是 b0331 所列的否决情形，它的意义不在于形式上多一道签字，而在于把「案例说明里的每个数字都能在凭证上指出来」变成一件有人负责、有记录可查的事。

表 A-12　业绩真实性核验表（随标归档，不提交）

4.10 能力映射

业绩的佐证价值在于说明既有经验与本包要做的事之间是什么关系。表 A-13 给出映射口径：左列是本包的工作面与对应的招标文件要求，右列是业绩应当佐证的能力点。这张表也是第 4.2 条清单总表中「对应工作面」一列的取值依据。

表 A-13　业绩与本包工作面的能力映射

映射关系的说明口径须克制。业绩佐证的是我方做过同类工作，不等于本项目的实施方案已经得到验证；本项目的可实施性由第二卷技术方案与第三卷服务方案论证，本节不代替那部分论述，也不在案例说明中作本项目效果的推断。

五、其他资料的其余构成与去向边界

本章回应 b2368「投标人拟提供的其他资料」的范围界定问题。第 15 项是投标文件格式中唯一开放的一项，容易变成什么材料都往里塞的口袋。本章先划清边界，再说明本节除业绩之外还收录什么。

5.1 去向边界

招标文件第六章已为资质、财务、团队、技术方案、服务方案等材料各设专项（b2319 起各项），这些材料有明确归属，不应重复出现在第 15 项。我方的处理办法是：凡在第六章其他项下有专门位置的材料，一律编入该项；第 15 项只收三类材料，即业绩佐证、交付物样例索引、以及无专门位置的补充证明。去向关系见图 A-3，逐项对照见表 A-14。

图 A-3　投标文件材料的去向边界

图 A-3　投标文件材料的去向边界。数据来源：招标文件第六章投标文件格式各项（b2319 企业资质证明、b2355 企业综合实力、b2357 投标人财务状况表、b2362 产品与技术规格性能、b2364 技术方案、b2366 服务方案、b2368 其他资料、b2370 关联性企业说明）与 b2272 索引表必填要求。

表 A-14　材料去向逐项对照

5.2 本节收录的交付物样例索引

第二类收录材料是交付物样例索引。本包的交付成果以数据集、治理文档、评测报告为主，这类成果的质量在方案正文里只能描述，看到样例才有判断依据。标准规范、样例数据卡与质检、验证报告模板已在第四卷相应章节完整给出，本节不重复收录，只给一张索引表，便于评标委员会在阅读本节业绩时横向对照我方的交付物形态。索引表式见表 A-15，页码在合稿定版后回填。

表 A-15　交付物样例索引（页码待回填）

5.3 本节收录的补充证明

第三类收录材料是在第六章其他各项下没有专门位置、但对评审有参考价值的补充证明。收录范围按表 A-16 控制，每一类限一至二件，合计不超过 5 页。无相应材料的类别留空，不以说明性文字顶替凭证。

表 A-16　补充证明的收录范围

第 3 类需要一句口径说明。企业资质评分项对人工智能方向软件著作权有计分规则，每项计 0.5 分、最多计 1 分（b0496r02）。用于评分的软件著作权编入企业资质证明一项，本节不重复收录；确有与数据加工生产直接相关、但超出计分上限的成果证明，择要列入本节，列入的目的是佐证技术积累而非再争取分数。

六、材料制作、编码、装订与递交

本章说明本节材料从扫描到递交的落实办法，回应 b2369 的格式自拟要求，并落实招标文件关于纸质件寄送的办事要求（b0112r13）。

6.1 扫描与成像规范

凭证类材料的可读性直接影响核验效果。签章看不清、页面歪斜、字迹模糊的扫描件，在评标时等于没有提供。规范见表 A-17。

表 A-17　扫描与成像规范

6.2 编码与页码回填

本节材料统一编码，编码规则见表 A-18。编码写在每页页脚右侧，与投标文件连续页码并存。两套号码各有用处：连续页码供索引表指向，材料编码供澄清时精确定位到某一份凭证。

表 A-18　材料编码规则

页码回填按三步执行。第一步，各卷成稿后生成连续页码；第二步，按材料编码定位每份凭证的起止页，填入业绩清单总表与交付物样例索引；第三步，把本节业绩部分的起始页填入索引表 1 第 3 行，把其余材料的页码填入索引表 2 对应行（b2275r04、b2278r01）。三步完成后执行一次交叉核对，核对项是索引表所指页码上的内容与所称材料是否一致。制作与核验的完整流程见图 A-4。

图 A-4　凭证材料的制作与核验流程

图 A-4　凭证材料的制作与核验流程。数据来源：招标文件 b0331（伪造虚报业绩属否决投标情形）、b0054（材料齐全要求）、b0112r13（纸质件寄送要求），以及本节第 4.8、4.9、6.1、6.2 条。

6.3 签章规范

本节自拟的表单与案例说明，在每页页脚加盖我方公章；凭证扫描件不另加盖本方印章，以免遮挡原件签章。多页凭证在装订后加盖骑缝章。业绩清单总表末行设签署位，由法定代表人或授权代理人签字或签章并注明日期，签署格式与第六章其他各项的签署要求保持一致（参照 b2333 至 b2335 的署名格式）。本节不出现经办人员姓名。

6.4 递交的落实

本条属办事项，照办即可，不另作论述。电子投标文件按第二章投标人须知的要求在采购平台上传，本节材料随投标文件正本一并编入，扫描件按第 6.1 条规范生成后嵌入文件，不以外链形式提供。若我方中标，按招标文件要求在收到中标通知书后 10 个工作日内，将投标文件正本 2 份胶装成册寄送招标人指定地址（b0112r13）；寄送前按表 A-19 核对本节材料的齐备性与页码一致性。

表 A-19　装订与寄送前核对表

七、澄清补正的响应与中标后材料移交

本章说明本节材料在评标阶段与中标之后的两项后续工作。前者针对招标文件第三章 6.4 条澄清与补正机制（b0350 至 b0358），后者针对中标后纸质件与档案的移交（b0112r13）。两项都不属于撰文应答，但都要在投标前把办法定下来，因为临时组织材料往往来不及。

7.1 澄清与补正的响应办法

招标文件规定，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字与计算错误的内容作出澄清、说明或补正，但不得超出投标文件范围或改变实质性内容（b0352）；评标委员会不接受投标人主动提出的澄清（b0353）；澄清答复须为书面形式并成为投标文件的组成部分（b0358）；不按要求澄清的，评标委员会可据此作出不利评判（b0356）。

与本节相关的澄清多半落在三处：某项业绩的凭证是否对应案例说明所称的事实；脱密遮盖处的内容；索引表页码与实际材料不符。为此我方的准备办法如下。

其一，建立可即时调取的原件台账。每一份进入本节的凭证按第 6.2 条编码，编码与项目档案中的原件存放位置一一对应，登记在材料判定记录中（表 A-6）。评标委员会提出澄清时，按编码即可在当日内调取原件，不需要重新翻档。

其二，澄清答复采用固定格式，见表 A-20。固定格式的作用是把答复限制在「指出事实在哪一页」这一层，不作新的陈述，避免因答复用语超出投标文件范围而被判为改变实质性内容。

表 A-20　澄清答复格式

其三，明确哪些情形只作说明而不提供新材料。业绩项数、客户名称、合同金额属于投标文件已载明的内容，澄清时只作指引不作增补；凭证中按保密约定遮盖的部分，若评标委员会要求核实，由我方协调客户出具书面确认，而不是解除遮盖后重新提交凭证。这一处理既满足核实需要，也不违反与客户的保密约定。

7.2 中标后的材料移交与归档

若我方中标，本节材料涉及三项后续工作。第一项是纸质件寄送，按招标文件要求在收到中标通知书后 10 个工作日内将投标文件正本 2 份胶装成册寄至招标人指定地址（b0112r13），寄送前按表 A-19 核对。

第二项是档案归集，把本节的判定记录、核验记录、客户同意函与原件台账合为一卷，随项目档案保存至质保期结束后一年，用于合同履行期间的追溯。第三项是业绩自身的延续，本项目的合同、验收文件与交付成果在终验后按本节同样的规范归集，形成可供后续佐证使用的业绩档案。第三项与本次投标无关，但它决定了同一套办法能不能持续用下去，因此在本节一并定下。

表 A-21　中标后材料工作一览

八、本节提交前自检清单

本章把前六章的要求收成一张可逐条勾核的清单，见表 A-22。清单在本节定稿前执行一次，在投标文件合稿定版后再执行一次，两次均留记录。第二次执行的重点是页码与占位，因为这两项在合稿过程中最容易失效。

表 A-22　本节自检清单

8.1 两项容易出错的地方

第一项是页码。索引表为必填项（b2272），而本节页码依赖合稿后的连续编号，两者之间隔着一次排版。实际操作中最常见的差错是合稿调整次序后页码未回填，索引表指向的页上是另一份材料。处理办法是把页码回填列为合稿定版后的独立动作，由专人执行并逐行核对，不与内容校对合并进行。

第二项是占位。本节表式中有大量方括号占位，这些占位在定稿前必须全部填实或删除所在行。留一个方括号在交付给招标人的文件里，比少列一项业绩的后果严重得多。为此在表 A-19 与表 A-22 中各设一条专门的核对项，并在定版前用检索方式确认方括号已清零。

九、本稿待补材料清单

本节的结构、规则与表单已完整给出，尚缺的是实据。缺口分三类列于表 A-23：第一类是业绩实据，决定本节业绩部分能否成立；第二类是补充证明的持有情况，决定第 5.3 条各行是收录还是留空；第三类是页码，依赖合稿定版。表中「用在哪一处」一列指向本节具体表格，便于材料到位后直接填入。

表 A-23　本稿待补材料清单

材料到位的先后不影响本节结构。第 1 至第 8 项到位后，业绩部分即可按表 A-7 与第 4.4 条模板成形；第 9 至第 12 项按实际持有情况填或留空，不持有即不列；第 13、14 项在合稿定版阶段统一处理。若最终可收录的强相关业绩不足 3 项，建议把本节业绩部分压缩为清单总表加一页综述，不再逐项展开，这样处理比用较相关业绩填满限额更贴合招标文件对精简与针对性的要求（b0497）。