## G15　软硬件整体国产化率核算（不低于 80%）

### 一、本件的性质与用途

本件要解决一个具体问题：招标文件两处要求国产化率不低于 80%（`b0677`、`b2219`），而技术与商务规格差异表（任务 B9）的技-009、技-232 两行目前均按「无偏离」填列（B9 第 9.6.2 节列技-232 的核验时点为投标文件定稿前，处置方式为「核算结果低于 80% 的改填负偏离并写明实际比率」）。这两行填「无」成立的前提，就是本件的核算结果达到 80%。低于 80% 的，按综合评分表第 1 项每偏离 1 项扣 1 分（`b0496r03`），是一个确定的扣分点。

因此本件要交的不是一段论述，而是三样东西：一个说得通的核算口径、一张逐项标注的构成清单与算出来的比率、以及比率不足时的补缺方案与价格影响。核算过程留在第九章，供评标委员会或甲方要依据时逐步复核。

本件为项目组内部核算件，属前置办理卷，不进入对甲方投标文件正文。第二章至第四章的口径、清单与核算过程可供技术卷引用（任务 T11 的国产化率核算表、T6 的选型确认单、B9 的差异表填列说明）；第六章的价格估算为内部估算，不对外。

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### 二、核算口径定案

#### 2.1 招标文件对国产化的全部表述

招标文件涉及国产化的条款分两类性质，混在一起看会把要核算的比率和要验证的适配能力搅成一团。

| 单元 | 位置 | 原文要点 | 性质 |
|---|---|---|---|
| `b0677` | 第五章 1.2.6 服务与安全目标 | 坚持自主可控的国产化方向，数据库、安全软件、云平台、服务器、存储、网络、芯片**等软硬件设备整体国产化比率不低于 80%** | 比率要求 |
| `b2219` | 第六章 7.6 知识产权要求 | 提供知识产权证明，不得使用未经授权软件；软件底层技术平台完全自主可控，**能够满足项目国产化率不低于 80% 的需求**；如需安装第三方应用系统软件，须提供原厂授权书 | 比率要求 ＋ 授权要求 |
| `b0787`—`b0789` | 3.1.2.2.7 国产化要求（1） | 支持国产化硬件设备，包括但不限于国产服务器、CPU、存储设备、网络设备、PC 机、移动终端等 | 适配要求 |
| `b0790`、`b0791` | 3.1.2.2.7（2） | 支持国产化操作系统，包括但不限于银河麒麟、统信 UOS、鸿蒙等国产操作系统 | 适配要求（原文列举品牌） |
| `b0792`、`b0793` | 3.1.2.2.7（3） | 支持国产化数据库，包括但不限于达梦、人大金仓、中科方德等国产化数据库 | 适配要求（原文列举品牌） |
| `b0735`、`b0738` | 3.1.2.1（15）（17） | 与国产化操作系统、CPU、数据库、中间件适配兼容，每类分别提供不少于 1 份与不少于 3 份兼容性互认证明材料 | 适配要求 ＋ 证明材料 |
| `b2150r02` | 3.3.1 硬件采购清单第 1 项 | 服务器密码机须支持国产化 CPU、操作系统 | 单机强制项 |
| `b2150r03` | 3.3.1 硬件采购清单第 2 项 | 接入连接器须为国产 CPU 16 核 3.5GHz，并与国产操作系统适配 | 单机强制项 |

上表第四、五行的品牌名称为招标文件原文列举，本件在此处照原文引述；本件其余各处涉及选型的表述一律写「在 `b0790` 列举范围内选型」「在 `b0792` 列举范围内选型」，不点具体产品。

两处比率要求的共同特征是**都没有规定按什么计量**。`b0677` 只说「整体国产化比率」，`b2219` 只说「国产化率」。按金额算、按台套算、按类别算，结果可以相差几十个百分点——这在第四章可以看到。所以定口径是本件第一位的工作，不是前置铺垫。

还要读准 `b0677` 的两个字。一是「**等**」：原文是「数据库、安全软件、云平台、服务器、存储、网络、芯片**等**软硬件设备整体」，七类是举例而非穷尽，所以分母不能只收这七类，本包采购的三类感知设备同样要进分母——这一点对我方不利，但原文如此。二是「**整体**」：要把一套数据库许可和一台热成像设备折成同一个比率，能把异质对象归并到一起的计量只有价值，这是第 2.5 节选定金额口径的原文依据之一。

#### 2.2 `b0677` 七类对象在本包的落点

这是本件最容易被忽略、而实际上决定分母边界的一步。`b0677` 列的七类对象，本包并不是每一类都采购。

| `b0677` 类别 | 本包的落点 | 是否本包采购或开发 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 数据库 | 承载业务数据、数据集元数据、订单与审计记录的核心数据库；配套的时序库、全文检索、分布式缓存、消息队列 | **是**。正版数据库管理系统由投标方提供，核心系统不用免费版 | `b0774`—`b0776`、T11 第 5 节 |
| 安全软件 | 商用密码服务平台，软件采购清单第 1 项，不限使用节点数量 | **是**，1 套 | `b0692r02`、`b0694` |
| 云平台 | 三套交付软件与训推服务运行其上的容器与编排平台、作业编排与配额调度 | **是**，随软件交付 | T3 第 2 节架构、T13 第 3.6 节 |
| 服务器 | 本包采购的服务器密码机 1 台、接入连接器 3 台；承载数据集加工生产平台的通用服务器**由甲方采购**，本包只负责安装与适配 | **部分**。4 台在本包；通用服务器不在 | `b2150r02`、`b2150r03`、`b1209`、`b0804r05` |
| 存储 | 对象存储与并行文件存储，裸容量按 25 TB 规划；其资源随算力环境或甲方存储资源提供 | **否**，不是本包采购项 | T13 第 3.3 节 |
| 网络 | 本项目网络建设工作由招标方负责（硬件安装部分除外） | **否** | `b2154` |
| 芯片 | 密码机与接入连接器的国产中央处理器（清单强制项）；训推环节的国产加速卡；三类感知设备的成像器件 | **部分**，见第 2.6 节判定规则 | `b2150r02`、`b2150r03`、T13 表 3-4 |

七类之外，本包还采购或交付三类 `b0677` 未单列的软硬件，按「等」字一并入分母：三类感知设备（熔池相机、两类在线热成像，共 42 台）、国产操作系统、应用中间件。`b0788`、`b0789` 另列举了 PC 机与移动终端，`b0778` 要求客户端支持 PC 机、一体终端机、手持终端及各类移动终端——这些是甲方既有办公终端，本包做的是兼容适配（T11 表 6-2 的终端兼容矩阵），不采购，不入分母。

**所以分母边界的实质是：`b0677` 列的七类里，本包只采购或开发其中四类的实体（数据库、安全软件、云平台、服务器中的 4 台），存储与网络整类不在本包，芯片是穿透属性而非独立条目。** 把不由我方采购、国产化情况不由我方决定的设备计入我方承诺的分母，等于把不可控项写成可核算的承诺；这是本件把存储与网络排除在分母之外的理由，依据是系统集成服务要求的范围界定——「仅针对本项所采购或开发的软硬件之间的集成」（`b1208`）。

这条边界须在需求确认阶段提请甲方书面确认。若甲方要求按 `b0677` 字面七类全覆盖核算，我方在《国产化率核算说明》中分列两个数：**本包范围内比率**（按本件口径核算）与**含甲方资源的全域比率**（按甲方提供的资源型号与归属核算）。两个数各有口径说明，不合成一个数。

#### 图 2-1　`b0677` 七类对象的落点与分母边界

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  <text x="26" y="36" font-weight="bold">入分母：本包采购或开发的软硬件（b1208）</text>

  <rect x="30" y="50" width="222" height="96" rx="5" fill="#eef2f7" stroke="#334155" stroke-width="1.2"/>
  <text x="141" y="70" text-anchor="middle" font-weight="bold" font-size="12.5">软件　10 套</text>
  <text x="141" y="90" text-anchor="middle" font-size="12">数据库 · 安全软件 · 云平台</text>
  <text x="141" y="108" text-anchor="middle" font-size="12">操作系统 · 中间件</text>
  <text x="141" y="126" text-anchor="middle" font-size="12">自研平台与工具链 4 套</text>
  <text x="141" y="142" text-anchor="middle" font-size="12">（b0692r02 · b0774 · b0804r03 · b0804r04）</text>

  <rect x="276" y="50" width="222" height="96" rx="5" fill="#eef2f7" stroke="#334155" stroke-width="1.2"/>
  <text x="387" y="70" text-anchor="middle" font-weight="bold" font-size="12.5">硬件　46 台</text>
  <text x="387" y="90" text-anchor="middle" font-size="12">服务器密码机 1 · 接入连接器 3</text>
  <text x="387" y="108" text-anchor="middle" font-size="12">熔池相机 15</text>
  <text x="387" y="126" text-anchor="middle" font-size="12">在线高温热成像 6 · 在线热成像 21</text>
  <text x="387" y="142" text-anchor="middle" font-size="12">（b2150r02—b2150r06）</text>

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  <text x="264" y="182" text-anchor="middle" font-size="12.5">「芯片」＝穿透判定属性，不作独立分母条目</text>
  <text x="264" y="199" text-anchor="middle" font-size="12">对象：密码机与连接器的国产 CPU · 感知设备成像器件</text>

  <rect x="30" y="218" width="468" height="34" rx="5" fill="#eef2f7" stroke="#334155" stroke-width="1.2"/>
  <text x="264" y="240" text-anchor="middle" font-size="12.5">分母合计　46 台 ＋ 10 套 ＝ 56 项</text>

  <rect x="536" y="14" width="270" height="250" rx="6" fill="#faf7f5" stroke="#334155" stroke-width="1.4"/>
  <text x="548" y="36" font-weight="bold">不入分母：登记并承诺适配</text>
  <text x="548" y="62" font-size="12.5">· 通用服务器（甲方采购，b1209）</text>
  <text x="548" y="84" font-size="12.5">· 存储资源 裸容量约 25 TB</text>
  <text x="548" y="106" font-size="12.5">· 网络设备（招标方负责，b2154）</text>
  <text x="548" y="128" font-size="12.5">· 国产加速卡（算力资源池）</text>
  <text x="548" y="150" font-size="12.5">· PC 机 · 手持终端 · 移动终端</text>
  <text x="548" y="172" font-size="12.5">　（甲方既有，本包做适配）</text>
  <text x="548" y="194" font-size="12.5">· 甲方既有十余套业务系统</text>
  <text x="548" y="222" font-size="12">这些对象列入《国产化适配测试报告》</text>
  <text x="548" y="240" font-size="12">的登记与验证范围，不计入比率分母</text>

  <path d="M514 139 H536" stroke="#334155" stroke-width="1.4" stroke-dasharray="5 4"/>

  <rect x="14" y="282" width="792" height="60" rx="6" fill="#eef2f7" stroke="#334155" stroke-width="1.2"/>
  <text x="26" y="304" font-weight="bold" font-size="12.5">边界争议点（须在需求确认阶段书面确认）</text>
  <text x="26" y="324" font-size="12">① 自研软件是否入分母——剔除则最严口径从 85.9% 落到 53.8%（第 4.4 节）</text>
  <text x="26" y="340" font-size="12">② 「芯片」穿透到计算芯片还是全部器件——决定 42 台感知设备的判定（第 2.6 节）</text>

  <text x="14" y="366" font-size="12" fill="#475569">数据来源：招标文件 1.2.6 项目目标（b0677）、3.1.1 软件采购清单（b0692r02）、3.1.2.2.5 运行要求（b0774—b0776）、</text>
  <text x="14" y="384" font-size="12" fill="#475569">3.2.1 服务采购清单（b0804r03—b0804r05）、3.2.5 系统集成服务要求（b1208、b1209）、3.3.1 硬件采购清单（b2150）、3.4 网络部分（b2154）。</text>
</svg>

图 2-1　`b0677` 七类对象在本包的落点与分母边界。数据来源：招标文件 1.2.6（`b0677`）、3.1.1（`b0692r02`）、3.1.2.2.5（`b0774`—`b0776`）、3.2.1（`b0804r03`—`b0804r05`）、3.2.5（`b1208`、`b1209`）、3.3.1（`b2150r02`—`b2150r06`）、3.4（`b2154`）。

#### 2.3 分子与分母的定义

**分母**＝本包采购或开发的软硬件（`b1208`），即硬件采购清单所列五类设备 46 台，加上本包交付的软件制品 10 套。

| 入分母 | 计量 | 依据 |
|---|---|---|
| 硬件采购清单五类设备 | 46 台 | `b2150r02`—`b2150r06` |
| 安全软件（商用密码服务平台） | 1 套 | `b0692r02` |
| 正版操作系统、数据库管理系统及配套数据组件、应用中间件、容器与编排平台 | 5 套 | `b0774`、`b0775`、`b0776`、T3 第 2 节、T11 第 5 节 |
| 本包开发并交付的平台软件、工具链与评测网关 | 4 套 | `b0804r03`、`b0804r04`、`b1209`、`b1208`「或开发的软硬件」 |

**分子**＝分母中判定为国产的项（台套口径）或其金额合计（金额口径），判定规则见第 2.6 节。

**自研软件入分母的依据要说清楚，因为这是影响最大的一处口径。** 三条：一是 `b1208` 把本包范围写为「本项所采购**或开发**的软硬件」，开发出来的软件按原文就是本项的软硬件之一；二是 `b2219` 把「软件底层技术平台完全自主可控」与「满足项目国产化率不低于 80% 的需求」写在同一句内，软件平台正是这条要求的主语；三是 `b0677` 的七类列举中，数据库、安全软件、云平台三类本身就是软件。三条都指向软件计入核算范围，不是为抬高比率临时找的理由。

**不入分母的对象及理由**，逐项写明，避免将来被质疑是选择性剔除：

| 不入分母 | 理由 | 依据 |
|---|---|---|
| 通用服务器 | 由甲方采购，本包只做平台安装与适配，其国产化情况不由我方决定 | `b1209`、`b0804r05` |
| 存储资源（裸容量约 25 TB） | 随算力环境或甲方存储资源提供，非本包采购项 | T13 第 3.3 节 |
| 网络设备 | 本项目网络建设工作由招标方负责 | `b2154` |
| 国产加速卡（训练池 64 卡、推理池 12 卡） | 服务形态下的算力资源，非本包采购的设备实体 | T13 表 3-1、表 3-2 |
| PC 机、一体终端机、手持终端、移动终端 | 甲方既有办公终端，本包做兼容适配 | `b0778`、T11 表 6-2 |
| 甲方既有十余套业务系统 | 本包只做受控取数，不改动其配置 | `b0807`、T10 测评范围表 |
| 大模型基座 | 经统一网关接入的模型权重，不是软硬件设备 | `b1338`、T13 第 3.2 节 |

上表第一至五项列入《国产化适配测试报告》的登记与验证范围，按同一套判定规则标注国产化情况，只是不计入比率分母。登记而不计入，与不管不问是两件事。

#### 2.4 三种候选计量口径各算一遍

招标文件既然没规定计量方式，就把三种说得通的口径都算出来再选，而不是先选一个再去论证。三种口径的完整结果在第四章，这里先把它们放在一起对照。

| 候选口径 | 分母 | 最严判定档下的结果 | 稳定性 |
|---|---|---|---|
| 类别计数 | 8 类 | 75% — 87.5% | **最差**。分母只有个位数，一类的得失摆动 12.5 个百分点；且无法表达「一类里既有国产也有非国产」 |
| 台套数 | 56 项 | 25.0% | **差**。42 台感知设备占分母 75%，比率几乎完全由这一类设备的判定结果决定 |
| 采购金额 | 参数化，待报价代入 | 74.3% — 93.5%（中位 85.9%） | **最好**。分母由四块构成，单项得失不会翻转结论；有可一行算式验证的达标条件 |

三种口径在最宽的判定档（整机级）下都是 100%，差别全部出现在最严的判定档（全器件穿透）上。也就是说，**选哪个口径，等价于选「万一甲方按最严标准核查时，我方的数字落在哪里」**。这才是口径选择的实质，不是计量方式的技术偏好。

#### 2.5 口径选定与理由

**本件选定：以采购金额为核算与承诺口径，台套数口径与类别计数口径作为参照列示。**

四条理由，前两条来自原文，后两条来自本包的构成事实：

一是 `b0677` 的「**整体**」二字。要把一套数据库许可、一套容器平台和一台热成像设备折成同一个比率，能把异质对象归并的计量只有价值。按台套计，一台三万元的相机与一套上千万元的平台软件各算一票，算出来的数不表示「软硬件设备整体」的国产化程度。

二是信创国产化率核算的通行做法是按投入金额加权，与 `b0677` 的「整体」读法一致。

三是本包的台套分布极不均衡。46 台硬件里有 42 台是单价相对低的感知设备，占台套分母 75%，而金额分母的大头是本包开发的平台软件与工具链。台套口径把全部风险押在一类设备的判定争议上，是一个不稳健的口径。

四是类别计数口径的分母只有 8 类，一类的得失就是 12.5 个百分点，而「一类里有国产也有非国产」这种常态它根本表达不了。它可以作为对照，不宜作为承诺口径。

这里要如实说明一件事：**金额口径在本包的构成下确实比台套口径出数高，选它有自利的一面。** 所以本件不以「哪个数好看」为理由，而把三种口径的结果和各自的稳定性一并摆出来（第 4.5 节），并把选定理由落在原文的「整体」二字与通行做法上。将来被问到为什么不按台套算，答的就是上面第一、三条——台套口径对单价差一个数量级的清单不具可比性，这个回答不依赖于结果。

同时记一笔：**承诺口径仍按「不低于 80%」填列，不把本件算出的 100% 写成承诺值。** 构成中尚有待确认项（见第八章），承诺值定得高于要求值没有收益，只增加履约期的应答负担。T11 表 7-1 把承诺值 ≥80%、设计值 ≥85% 分列，这个处理是对的，本件照此。

#### 2.6 国产／非国产的判定规则

判定分三档，先说清每档边界，核算时按档分别出数，不混用。

**判定依据的取证顺序**：①信创适配认证或等效的国产化平台适配认证；②整机厂商的工商注册地与生产地；③计算类设备的中央处理器与操作系统来源；④原厂出具的《核心器件来源说明》。前三项为必取，第四项按档次需要取。软件的自主可控性另按⑤软件著作权登记证书、⑥软件物料清单与第三方组件授权台账认定。

| 档 | 名称 | 判定规则 | 适用场合 |
|---|---|---|---|
| 甲 | 整机级判定 | 厂商注册地与生产地在境内，计算类设备的中央处理器与操作系统为国产，持信创适配认证或国密产品认证 | 参照档，不作本件主判定 |
| 乙 | **计算芯片穿透判定** | 甲档基础上，对 `b0677` 明列的「芯片」一项穿透至计算芯片（中央处理器、加速卡）；非计算类专用元器件不穿透 | **本件主判定口径** |
| 丙 | 全器件穿透判定 | 穿透至全部核心器件，含感知设备的成像传感器与非制冷红外探测器 | 压力测试档，用于算清最坏情况并据以准备补缺方案 |

**主判定取乙档而非甲档，是刻意从严。** `b0677` 原文明列「芯片」，只做整机级判定不回应这两个字，评委逐条核对时会追问；而乙档下本包的计算芯片全部国产——密码机与接入连接器的国产中央处理器是清单强制项（`b2150r02`、`b2150r03`），国产加速卡的适配按 T13 表 3-4 的四步矩阵验证——所以取乙档不降低结果，却把一个会被追问的口子堵上。

**乙档不穿透到感知设备成像器件的理由必须写明，这是本件最可能被追问的一处判定。** 熔池相机的高动态成像器件与两类热成像设备的非制冷红外探测器属仪器仪表类专用元器件。`b0677` 的七类列举是「数据库、安全软件、云平台、服务器、存储、网络、芯片」，七类并列且前六类均为计算与网络基础设施，据此读「芯片」指同一层面的计算芯片，而非仪器内部的专用器件。这一读法是本件的判定主张，不是既成事实——所以第四章同时给出丙档结果，第六章给出丙档被采用时的补缺方案与价格影响。

**两条自律，写在这里以免核算过程中滑掉：**

第一条，感知设备不因「厂商是国内企业」就直接认定核心器件国产。核心器件来源凭原厂书面说明认定；说明未到位的，第三章丙档一栏填「待核」，不填国产。为凑比率把待核项填成国产，是给自己埋钉子——这个数将来要在验收时逐台对着设备铭牌核（`b0677` 的核算说明随验收提交）。

第二条，自研软件认定为自主可控须有凭据，不以「我方开发」一句话代替。凭据有三样：软件著作权登记证书（`b0804r06` 第 8 条要求不少于 6 项）、由软件成分分析工具自动采集生成的软件物料清单、《第三方组件授权台账》逐项登记的第三方成分及其许可类型（T11 第 4 节）。`b2219` 要求第三方应用系统软件提供原厂授权书，外购软件的原厂正版授权书按 `b0748` 一并提供。

关于 `b2219` 的「软件底层技术平台完全自主可控」一句：这是招标文件的表述，引述时照原文。我方的承诺写成可验证的口径——底层技术平台的源代码与构建链由我方掌握，可独立完成编译、部署与版本演进；第三方成分逐项登记并持原厂授权或可商用开源许可；开源组件的许可相容性在每次版本发布前审查，审查记录随版本归档。

---

### 三、构成清单（逐项标注）

#### 3.1 计量规则

**硬件按台计**，数量取硬件采购清单（`b2150r02`—`b2150r06`）的数量栏。随设备成套供货的支架、云台、防护件、照明模块、线缆、接线箱与施工辅材（`b2152r03`—`b2152r06`）计入设备本体，不单列条目——它们的报价已含在设备单价内（T6 第 10.2 节供货范围清单），单列会把分母灌水。

**软件按可独立授权或独立交付的制品计 1 套**，同一制品内的多个组件不单列。按这条规则，承载时序数据、全文检索、分布式缓存与消息队列的四类组件合并计 1 套「配套数据组件」，不拆成四套；而操作系统、数据库管理系统、应用中间件、容器与编排平台各为独立授权的制品，各计 1 套。

需要说明一处计量维度的差异：服务采购清单（`b0804r02`—`b0804r08`）按**服务项**计 7 套，本件按**软件制品**计量，两者不是同一维度。本件的 10 套软件与清单 7 项服务的对照见第九章。

**型号列按清单名称填列，具体型号标待确认。** T6 已定选型准则并逐条响应参数，但品牌与型号待厂商报价到位后确定（T6 待补材料清单第 1、2、6、7 项），本件不预填推测型号。

#### 3.2 构成清单

国产／非国产按第 2.6 节三档分别标注。「待核」表示判定依据尚未取得，在核算中按非国产计——这是从严的处理，不是把它当成国产。

**硬件部分（取自 T6 硬件选型与配置）**

| 序 | `b0677` 类别归属 | 名称／型号 | 数量 | 甲档 | 乙档 | 丙档 | 判定依据 | 台套占比 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务器（专用密码设备） | 服务器密码机【型号待确认】 | 1 台 | 国产 | 国产 | 国产 | `b2150r02` 强制支持国产化 CPU 与操作系统；须持国家密码管理局《商用密码产品认证证书》（`b0737`、`b0742`），该证书仅颁给境内厂商产品；清单参考品牌三家均为境内厂商 | 1.79% |
| 2 | 服务器（工控机形态） | 接入连接器【型号待确认】 | 3 台 | 国产 | 国产 | 国产 | `b2150r03` 强制国产 CPU 16 核 3.5GHz 与国产操作系统适配；清单十四项功能按采集、治理、交付三通道分工验证（T6 第 5.1 节） | 5.36% |
| 3 | 「等」字涵盖类（感知设备） | 红外图像采集设备（熔池相机）【型号待确认】 | 15 台 | 国产 | 国产 | **待核** | 整机：清单参考品牌三家均为境内厂商（`b2150r04`）。核心器件：高动态 CMOS 成像器件的设计方与产地须凭原厂《核心器件来源说明》认定，说明未到位 | 26.79% |
| 4 | 「等」字涵盖类（感知设备） | 在线高温热成像设备【型号待确认】 | 6 台 | 国产 | 国产 | **待核** | 整机：清单参考品牌三家均为境内厂商（`b2150r05`）。核心器件：非制冷红外探测器来源待原厂书面确认 | 10.71% |
| 5 | 「等」字涵盖类（感知设备） | 在线热成像设备【型号待确认】 | 21 台 | 国产 | 国产 | **待核** | 同第 4 项（`b2150r06`） | 37.50% |
| — | — | 配套辅材（支架、云台、防护件、照明模块、线缆、接线箱、施工材料） | 随设备成套 | 国产 | 国产 | 国产 | 国内可完整供货，无技术障碍（T6 第 13.1 节第三类） | 计入本体 |
| — | **硬件小计** | — | **46 台** | 46 国产 | 46 国产 | **4 国产／42 待核** | — | **82.14%** |

**软件部分（取自 T3 运营平台、T10 安全方案、T11 非功能性、T13 训推平台）**

| 序 | `b0677` 类别归属 | 名称 | 数量 | 甲档 | 乙档 | 丙档 | 判定依据 | 台套占比 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 6 | 安全软件 | 商用密码服务平台 | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | `b0692r02` 软件采购清单第 1 项，不限使用节点数量；须持《商用密码产品认证证书》（`b0742`）；按 `b0735`、`b0738` 提供与国产化操作系统、CPU、数据库、中间件的兼容性互认证明材料 | 1.79% |
| 7 | 数据库 | 数据库管理系统（核心库：业务数据、数据集元数据、订单、审计记录） | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | 在 `b0792` 列举范围内选型；商业许可，核心系统不用免费版（`b0776`）；正版许可由投标方提供（`b0775`）；经方言适配层接入，提供兼容性互认证明材料（T11 表 8-1） | 1.79% |
| 8 | 数据库（配套） | 配套数据组件（时序库、全文检索、分布式缓存、消息队列，合并计 1 套） | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | 按其技术定位配置，采用商业许可或商业支持版本；不作为核心业务数据的唯一存储，数据可由核心库或对象存储重建；许可类型与数据可重建性在《第三方组件授权台账》中标明（T11 第 5 节） | 1.79% |
| 9 | 云平台 | 容器与编排平台（含作业编排与配额调度） | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | 采用已通过信创适配认证的产品（T3 第 2 节）；持续集成流水线产出多架构容器镜像，覆盖国产处理器常见指令集架构（T11 第 8 节第一项）；训练作业按优先级与配额调度（T13 第 3.6 节） | 1.79% |
| 10 | 「等」字涵盖类（操作系统） | 操作系统 | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | 在 `b0790` 列举范围内选型；正版许可由投标方提供（`b0774`、`b0775`）；容器镜像基于目标系统构建，提供兼容性互认证明材料（`b0735`、`b0738`） | 1.79% |
| 11 | 「等」字涵盖类（中间件） | 应用中间件（应用服务器） | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | 按与所选操作系统、数据库配套的国产化方案选型，或采用可跨平台的实现；提供兼容性互认证明材料（`b0735`、`b0738`、T11 表 8-1） | 1.79% |
| 12 | 云平台／数据库（自研） | 数据集加工生产平台 | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | `b1209`、`b0804r05` 本包交付并在通用服务器上完成安装适配；`b2219` 底层技术平台自主可控；凭软件著作权登记证书、软件物料清单与《第三方组件授权台账》认定 | 1.79% |
| 13 | 云平台／数据库（自研） | 数据集运营服务管理平台 | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | `b0804r04`，16 个功能模块，不限使用节点数量；运行于国产中央处理器与国产操作系统（T3 第 2 节）；凭据同第 12 项 | 1.79% |
| 14 | 「等」字涵盖类（自研工具链） | 数据集加工生产专项智能工具链（9 类 25 个，清单按 1 套计量） | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | `b0804r03`，不限使用节点数量；凭据同第 12 项 | 1.79% |
| 15 | 「等」字涵盖类（自研网关） | 统一模型接入与评测网关 | 1 套 | 国产 | 国产 | 国产 | 随行业大模型训练推理技术服务交付（`b0804r06`、T13 第 3.1 节）；网关对国产模型常见调用协议做适配（T13 第 3.2 节）；凭据同第 12 项 | 1.79% |
| — | **软件小计** | — | **10 套** | 10 国产 | 10 国产 | 10 国产 | — | **17.86%** |

**分母合计 46 台 ＋ 10 套 ＝ 56 项。** 三档下的国产项数：甲档 56，乙档 56，丙档 14。

与本件初稿的差异要点明：初稿的软件分母为 7 套，漏了云平台（容器与编排平台）、配套数据组件与统一模型接入与评测网关三项，并把中间件与配套数据组件合并计为 1 套。按 `b0677` 七类列举，「云平台」是明列的一类，漏掉它等于本件没有覆盖 `b0677` 的全部类别。分母由 53 改为 56 后，感知设备占台套分母从 79.25% 降为 75.00%，丙档台套口径从 20.75% 升为 25.00%——结论不变，仍远低于 80%。

#### 3.3 不计入分母的对象（登记并验证）

这些对象按第 2.6 节同一套判定规则标注，列入《国产化适配测试报告》，不计入比率分母。登记的目的是：甲方若要求按 `b0677` 字面七类全覆盖核算，这张表就是全域比率的构成底稿，不必临时补做。

| 对象 | 归属 | 国产化情况与适配承诺 | 验证方式 | 依据 |
|---|---|---|---|---|
| 通用服务器 | 甲方采购 | 国产化情况不由我方决定；我方承诺平台在国产服务器与国产处理器上完成安装与适配 | 在目标架构节点执行功能、性能与稳定性适配用例 | `b1209`、`b0804r05`、T11 表 8-1 |
| 存储资源（裸容量约 25 TB，并行文件 ＋ 对象存储） | 随算力环境或甲方存储资源 | 承诺支持国产存储设备；通过存储访问抽象层支持文件、块、对象三类接入 | 读写性能基线测试、多副本故障演练 | T13 第 3.3 节、T11 表 8-1 |
| 网络设备 | 招标方负责 | 承诺不依赖特定厂商私有协议；双上行与链路切换按标准协议实现；本包负责采购硬件的网络连接与适配 | 链路切换演练、带宽与时延测试、网络联调记录 | `b2154`、`b0804r05`、T11 表 8-1 |
| 国产加速卡（训练池 64 卡、推理池 12 卡） | 我方算力资源池或甲方资源 | 按 T13 表 3-4 验证矩阵执行四步适配：环境基线、算子覆盖核查、精度一致性比对、72 小时长稳与性能验证 | 72 小时连续训练无中断；单卡吞吐不低于参考环境的 70%；续训恢复不超过 15 分钟；基准测试子集总分与参考环境差异不超过 1 分 | `b1338`、T13 表 3-4 |
| PC 机、一体终端机、手持终端、各类移动终端 | 甲方既有办公终端 | 前端按浏览器内核基线实现，不用插件技术；移动端适配国产移动操作系统 | 按 T11 表 6-2 兼容矩阵逐项实机测试 | `b0777`、`b0778`、`b0788`、`b0789` |
| 甲方既有十余套业务系统 | 甲方既有 | 本包只做受控取数，不改动其配置 | 接口联调记录 | `b0807`、T10 测评范围表 |
| 大模型基座 | 经统一网关接入 | 支持国产通用大模型；遴选权重含「国产加速卡适配成熟度」12% | 在评测沙箱中用本项目基准测试子集实测 | `b1338`、T13 第 4 节遴选表 |

T13 第 3.5 节末句现写「本节涉及的算力与存储设备按同一口径纳入统计，统计表随阶段验收提交」，与本件第 2.3 节的分母定义存在口径差异：T13 说纳入统计，本件按本包采购范围排除。建议统一为「按同一判定规则纳入国产化适配登记与验证，不计入比率分母」，处置建议见第 7.4 节。

---

### 四、核算结果

三种口径 × 三档判定共九个数，全部算出来再看结论。本章的台套数与类别计数为精确值，金额口径因厂商报价未到位而参数化，给出达标条件与敏感区间——这两样同样可核。

#### 4.1 类别计数口径

分母取 `b0677` 列举七类，加「等」字涵盖的本包其他三类（感知设备、操作系统、中间件），共 10 类；其中存储与网络整类不在本包采购范围（第 2.2 节），不计入，分母为 **8 类**。

| 类别 | 甲档 | 乙档 | 丙档 | 说明 |
|---|---|---|---|---|
| 数据库 | 国产 | 国产 | 国产 | 核心库与配套数据组件，在 `b0792` 列举范围内选型 |
| 安全软件 | 国产 | 国产 | 国产 | 商用密码服务平台，持《商用密码产品认证证书》 |
| 云平台 | 国产 | 国产 | 国产 | 容器与编排平台，持信创适配认证；自研两平台底层自主可控 |
| 服务器 | 国产 | 国产 | 国产 | 本包采购的密码机 1 台与接入连接器 3 台，CPU 与操作系统为清单强制国产 |
| 芯片 | 国产 | 国产 | 见下 | 计算芯片（CPU、加速卡）国产；感知设备成像器件的归类有两种读法 |
| 感知设备 | 国产 | 国产 | **待核** | 整机国产，核心器件待原厂说明 |
| 操作系统 | 国产 | 国产 | 国产 | 在 `b0790` 列举范围内选型 |
| 中间件 | 国产 | 国产 | 国产 | 按配套国产化方案选型或采用可跨平台实现 |
| 存储 | — | — | — | 不在本包采购范围，不计入分母 |
| 网络 | — | — | — | 不在本包采购范围，不计入分母 |

| 口径 | 国产类数 | 分母 | 比率 | 是否达 80% |
|---|---|---|---|---|
| 类别计数・整机级（甲） | 8 | 8 | **100.00%** | 达标 |
| 类别计数・计算芯片穿透（乙） | 8 | 8 | **100.00%** | 达标 |
| 类别计数・全器件穿透（丙），读法一 | 7 | 8 | **87.50%** | 达标 |
| 类别计数・全器件穿透（丙），读法二 | 6 | 8 | **75.00%** | **不达标** |

读法一与读法二的差别只在一处：丙档下感知设备的成像器件判为非国产，这件事算在「感知设备」一类，还是同时把「芯片」一类也拖下来。读法一按不重复计罚处理（同一组物理对象只在一类中扣减），读法二按「类内有非国产即整类非国产」处理。**一个判断口径的差别，在 8 项分母上就是 12.5 个百分点，而且两种读法都说得通。** 这就是类别计数口径不宜作为承诺口径的实证：它的分母太小，对判定口径过度敏感，也无法表达「一类里既有国产也有非国产」这个本包的常态。

#### 4.2 台套数口径

分母 ＝ 硬件 46 台 ＋ 软件 10 套 ＝ **56 项**。

| 口径 | 国产项 | 分母 | 比率 | 是否达 80% |
|---|---|---|---|---|
| 台套数・整机级（甲） | 56 | 56 | **100.00%** | 达标 |
| 台套数・计算芯片穿透（乙） | 56 | 56 | **100.00%** | 达标 |
| 台套数・全器件穿透（丙） | 14 | 56 | **25.00%** | **不达标** |

复算式：甲乙档 56 ÷ 56；丙档 (56 − 42) ÷ 56 ＝ 14 ÷ 56 ＝ 25.00%。

**这里有一个结构性问题必须讲明：42 台感知设备占台套分母的 75.00%。** 熔池相机 15 台占 26.79%、在线热成像 21 台占 37.50%、在线高温热成像 6 台占 10.71%。台套口径是一台一票，而本包的台数几乎全部集中在感知设备上，所以这个口径下的比率**几乎完全由这 42 台设备的判定结果决定**——而它们恰恰是全清单中唯一没有强制国产化条款的三类设备（`b2150r04`—`b2150r06` 的参数栏没有国产化要求，与密码机、连接器不同）。

台套口径把全部风险押在一个判定争议点上。它不是一个稳健的口径，这是第 2.5 节不选它的第三条理由。

#### 4.3 采购金额口径

五类硬件的厂商报价尚未到位，商用密码服务平台与基础软件的许可报价亦为待填。因此金额口径现阶段不给确定数字，但给出**精确的达标条件**与**敏感区间**。

设：

- `Hs` ＝ 42 台感知设备本体的含税金额
- `Hc` ＝ 服务器密码机 1 台与接入连接器 3 台的含税金额
- `Sb` ＝ 外购软件金额（商用密码服务平台、操作系统、数据库管理系统、配套数据组件、应用中间件、容器与编排平台，共 6 套）
- `So` ＝ 本包开发并交付的软件制品金额（加工生产平台、运营服务管理平台、专项智能工具链、评测网关，共 4 套）
- `Other` ＝ `Hc` ＋ `Sb` ＋ `So`；分母 `D` ＝ `Hs` ＋ `Other`

甲档与乙档下全部构成判国产，金额口径比率为 100%。丙档下非国产部分仅为 `Hs`：

```
丙档比率 ＝ 1 − Hs ÷ D ＝ 1 − Hs ÷ (Hs ＋ Other)
达标条件：1 − Hs ÷ (Hs ＋ Other) ≥ 0.80
　　　　⟺　0.8 Hs ≤ 0.2 Other
　　　　⟺　Hs ≤ 0.25 × Other
```

**达标条件是一行算式：42 台感知设备本体的含税金额不超过其余构成合计的四分之一。** 报价回来当天即可验证，不需要重做本件的任何判定。

这里要更正初稿的一处算错。初稿写的达标条件是 `Hs ≤ 0.20 × D`，形式上不错，但代入区间时把 `Hs` 的上限与「按 `Hs` 下限算出的 `D` 下限」并用，得出最坏情形 66.9%。`Hs` 本身是 `D` 的一部分，两者不能取不同情形的值。按上式重算，最坏情形为 74.3%（见下节），初稿低估了约 7 个百分点。结论方向不变，但数字要用对的那个。

#### 4.4 敏感性分析

下表单价为项目组按设备参数档次与许可规模所作的**内部估算区间，不是厂商报价**，仅用于判断达标条件的余量大小。报价到位后整表替换重算。

| 构成 | 数量 | 估算单价区间（万元） | 小计区间（万元） |
|---|---|---|---|
| 服务器密码机 | 1 台 | 12 — 25 | 12 — 25 |
| 接入连接器 | 3 台 | 6 — 12 | 18 — 36 |
| 计算类硬件合计 `Hc` | 4 台 | — | **30 — 61** |
| 熔池相机 | 15 台 | 3 — 8 | 45 — 120 |
| 在线高温热成像（−20~1500℃） | 6 台 | 5 — 12 | 30 — 72 |
| 在线热成像（−20~650℃） | 21 台 | 3 — 8 | 63 — 168 |
| 感知设备本体合计 `Hs` | 42 台 | — | **138 — 360** |
| 外购软件合计 `Sb` | 6 套 | — | **160 — 330** |
| 自研软件合计 `So` | 4 套 | — | **850 — 1600** |
| 其余构成合计 `Other` | — | — | **1040 — 1991** |
| 分母 `D` | — | — | **1178 — 2351** |

丙档金额口径的结果区间：

| 情形 | `Hs` | `Other` | `D` | 比率 | 是否达 80% |
|---|---|---|---|---|---|
| 最坏（感知设备取上限、其余构成取下限） | 360 | 1040 | 1400 | **74.3%** | **不达标** |
| 中位 | 249 | 1515.5 | 1764.5 | **85.9%** | 达标 |
| 最好（感知设备取下限、其余构成取上限） | 138 | 1991 | 2129 | **93.5%** | 达标 |

达标阈值的绝对值，按 `Hs ≤ 0.25 × Other` 代入：

| `Other` 取值 | `Hs` 上限 | 与 `Hs` 估算中位 249 万的关系 |
|---|---|---|
| 1040（下限） | 260 万 | 余量 11 万，约 4% ——**很薄** |
| 1515.5（中位） | 379 万 | 余量 130 万，`Hs` 估算上限 360 万仍在阈值内 |
| 1991（上限） | 498 万 | 余量充足 |

读法：**只有在「感知设备报价走高」与「自研软件计价走低」同时发生时，丙档金额口径才会跌破 80%。** 两件事都发生的概率不高，但两件事都受本次报价策略影响，所以第 7.2 节建议在报价定稿时把这一条作为约束项复核，而不是事后发现。

**分母是否含自研软件：影响最大的一处口径。** 把 `So` 从分母剔除，`Other′` ＝ `Hc` ＋ `Sb` ∈ [190, 391] 万，`D′` ∈ [328, 751] 万：

| 情形 | 比率 | 是否达 80% |
|---|---|---|
| 丙档・剔除自研软件・最坏 | **34.6%** | 不达标 |
| 丙档・剔除自研软件・中位 | **53.8%** | 不达标 |
| 丙档・剔除自研软件・最好 | **73.9%** | 不达标 |

剔除后达标阈值变为 `Hs ≤ 0.25 × 290.5` ＝ 72.6 万（按中位），而 `Hs` 估算中位 249 万，差三倍有余，**整个区间都不达标**。台套口径同样受影响：分母从 56 降为 52，丙档比率从 25.00% 落到 19.23%。

也就是说，第 2.3 节列的那三条「自研软件入分母」的依据，不是锦上添花的论证，而是本件结论的承重墙。这条口径须在需求确认阶段取得甲方书面确认，列入第八章待补材料第 8 项。

#### 4.5 三口径 × 三判定档结果汇总

| 判定档 \ 计量口径 | 类别计数（8 类） | 台套数（56 项） | 采购金额（参数化） |
|---|---|---|---|
| 甲・整机级 | 100.00% | 100.00% | 100% |
| **乙・计算芯片穿透（主判定）** | **100.00%** | **100.00%** | **100%** |
| 丙・全器件穿透 | 87.50% / 75.00% | 25.00% | 74.3% — 93.5%（中位 85.9%） |
| 丙・全器件穿透 ＋ 剔除自研软件 | 87.50% / 75.00%（不变） | 19.23% | 34.6% — 73.9%（中位 53.8%） |

末行的类别计数一栏与上一行相同，这不是填错。剔除自研软件后，8 个类别每一类都还有外购成分支撑——云平台还有容器与编排平台，数据库还有核心库与配套组件，操作系统与中间件本就是外购——所以类别构成与判定结果都不变。**类别计数口径对「自研软件是否入分母」这个最关键的口径完全不敏感**，而台套口径与金额口径分别落了 5.8 与 32.1 个百分点。一个测不出本包投入实际构成变化的口径，不适合用来承诺。

#### 图 4-1　三种计量口径在三档判定下的核算结果

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  <text x="664" y="92" font-size="12.5">招标文件要求线 80%</text>

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  <text x="249" y="50" text-anchor="middle" font-size="12">100%</text>

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  <text x="551" y="80" text-anchor="middle" font-size="12">85.9%</text>
  <text x="596" y="36" font-size="11.5">区间 74.3 — 93.5%</text>

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  <text x="751" y="147" text-anchor="middle" font-size="12">53.8%</text>

  <text x="185" y="288" text-anchor="middle" font-weight="bold" font-size="12.5">甲档 ／ 乙档（主判定）</text>
  <text x="185" y="305" text-anchor="middle" font-size="12">类别 ｜ 台套 ｜ 金额，三口径同为 100%</text>
  <text x="423" y="288" text-anchor="middle" font-weight="bold" font-size="12.5">丙档・全器件穿透</text>
  <text x="359" y="305" text-anchor="middle" font-size="11.5">类别・读法一</text>
  <text x="423" y="305" text-anchor="middle" font-size="11.5">类别・读法二</text>
  <text x="487" y="305" text-anchor="middle" font-size="11.5">台套</text>
  <text x="551" y="305" text-anchor="middle" font-size="11.5">金额</text>
  <text x="719" y="288" text-anchor="middle" font-weight="bold" font-size="12.5">丙档 ＋ 剔除自研软件</text>
  <text x="687" y="305" text-anchor="middle" font-size="11.5">台套</text>
  <text x="751" y="305" text-anchor="middle" font-size="11.5">金额・中位</text>

  <text x="14" y="332" font-size="12" fill="#475569">本件主判定为「采购金额 ＋ 计算芯片穿透」，结果 100%。丙档为压力测试档，其金额口径中位 85.9% 仍达标，台套口径 25.0% 不达标。</text>
  <text x="14" y="350" font-size="12" fill="#475569">数据来源：招标文件 1.2.6（b0677）、第六章 7.6（b2219）、3.1.1（b0692r02）、3.3.1（b2150r02—b2150r06）；台套与类别为精确值，金额为第 4.4 节估算区间。</text>
</svg>

图 4-1　三种计量口径在三档判定下的核算结果。数据来源：招标文件 1.2.6 项目目标（`b0677`）、第六章 7.6 知识产权要求（`b2219`）、3.1.1 软件采购清单（`b0692r02`）、3.3.1 硬件采购清单（`b2150r02`—`b2150r06`）；台套数与类别计数为精确值，金额口径为本件第 4.4 节估算区间。

---

### 五、核算结论

**按本件定案的主判定口径——采购金额计量、计算芯片穿透判定、分母为本包采购或开发的软硬件——国产化率为 100%，达到招标文件不低于 80% 的要求（`b0677`、`b2219`）。** 同一判定档下，台套数口径与类别计数口径亦为 100%，三种口径一致。

结论稳定性按最严判定档检验：全器件穿透下，金额口径为 74.3% — 93.5%，中位 85.9%，仍达标；台套数口径为 25.00%，不达标；类别计数口径为 87.50% 或 75.00%，取决于感知设备成像器件的归类读法。

结论成立依赖三个前提，三者都还没有甲方的书面确认：

1. **分母为本包采购或开发的软硬件**，存储与网络整类、通用服务器、PC 机与移动终端不计入（`b1208`）。若甲方要求按 `b0677` 字面七类全覆盖，按第 2.2 节的处理分列两个数。
2. **自研软件计入分母**（`b1208`「或开发的软硬件」、`b2219`、`b0677` 七类含三类软件）。若剔除，全器件穿透下的金额口径中位落到 53.8%，整个估算区间都不达标。
3. **「芯片」穿透至计算芯片，不穿透至感知设备的成像传感器与非制冷红外探测器。** 若按全器件穿透核算，台套口径确定不达标，金额口径处于临界。

第三个前提的风险可以用钱和时间买掉——42 台感知设备做成器件级国产，四档口径全部回到 100%，估算代价 0 — 60 万元（第 6.3 节）。第一、二个前提买不掉，只能靠原文依据与书面确认。

一句话的结论：**口径定的是「按采购金额、按本包采购或开发的软硬件、芯片穿透到计算芯片」，算出来 100%，够。最严口径下中位 85.9%，也够；但最坏情形 74.3% 不够，兜底靠 42 台感知设备的器件级核实。**

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### 六、低于 80% 时的补缺方案

本章按第五章三个前提被否定的情形准备。写在这里的目的不是备而不用——第 6.1 节的核实动作现在就要启动，因为它同时是第三章丙档一栏填实数的前提。

#### 6.1 第一路：把 42 台感知设备做成器件级国产

这是唯一能从根本上消除争议的一路。42 台设备一旦器件级判国产，三种口径在三档判定下全部回到 100%。

| 设备 | 数量 | 替换方向 | 可行性判断 | 须核实的事项 |
|---|---|---|---|---|
| 在线高温热成像 | 6 台 | 选用自研非制冷红外探测器的国产厂商型号 | **较高**。非制冷红外探测器是国内已形成自主供应的器件类别，清单所列参考品牌中已有具备探测器自研能力的厂商 | 向参考品牌逐家索取《核心器件来源说明》，确认探测器为自研或国产供应；确认 −20~1500℃ 量程与 ≤50mK 热灵敏度在该型号上同时满足（`b2150r05`） |
| 在线热成像 | 21 台 | 同上 | **较高**。量程要求 −20~650℃ 低于高温档，可选型号更多 | 同上；另需确认 5 点 10 线 10 区测温与全辐射数据流 SDK 读取（`b2150r06`） |
| 熔池相机 | 15 台 | 选用国产高动态 CMOS 图像传感器的工业相机型号 | **中等**。国内已有工业级 CMOS 图像传感器供应，但须同时满足高动态范围、分辨率 ≥1280×960、帧频 ≥50fps，以及强弧光条件下电弧、熔池、焊丝、坡口边缘同屏可辨 | 向参考品牌索取传感器型号与来源；关键是在焊接工位实测强弧光抑制效果（T6 第 6.4 节判据），**不能以参数表代替实测**（`b2150r04`） |

**这里要守住一条自律**：上表的「可行性判断」是项目组按器件类别的供应格局所作的判断，不是对某一厂商某一型号的认定。本件不写「某类探测器为自研」这样的具体结论，因为核实手段只有原厂书面说明，而说明尚未索取。核实未完成前，第三章丙档一栏维持「待核」，不填国产。为凑比率把待核项填成国产，是给将来的自己埋钉子——这个数在验收时要逐台对着设备铭牌核。

#### 6.2 第二路：调整核算口径，但只用有原文依据的理由

三项主张及其依据，均须在需求确认阶段以书面形式提出：

1. **分母为本包采购或开发的软硬件**，依据 `b1208`「仅针对本项所采购或开发的软硬件之间的集成」对本包范围的界定，以及 `b2154` 把网络建设归招标方负责。
2. **自研软件入分母**，依据 `b1208` 的「或开发的软硬件」、`b2219` 把软件平台自主可控与国产化率写在同一句、`b0677` 七类列举中含数据库、安全软件、云平台三类软件。
3. **以采购金额为承诺口径**，依据 `b0677` 的「整体」二字，以及清单中单价差异达一个数量级（感知设备与自研平台软件），台套数口径对这样的清单不具可比性。

**不主张的三项，一并写明以免将来被反将**：不主张把感知设备整类剔出分母——它们是本包采购的硬件，剔出没有依据；不主张把「芯片」一项整体排除——`b0677` 明文列举，排除即是曲解原文；不主张把 `b0677` 的七类读成穷尽列举以排除感知设备——原文写的是「等软硬件设备整体」，「等」字在那里。

#### 6.3 价格影响

器件级国产替换的价格影响须在报价定稿前量化。现阶段给出影响方向与量级估计，供报价归集预留口径。

| 项 | 影响方向 | 量级估计 | 处置 |
|---|---|---|---|
| 两类热成像设备（27 台）改选自研探测器型号 | 单价持平至小幅上行 | 合计 0 — 15%，即 0 — 36 万元 | 硬件部分报价表对应两行单价按上限预留 |
| 熔池相机（15 台）改选国产传感器型号 | 单价持平至上行 | 合计 0 — 20%，即 0 — 24 万元 | 对应行单价按上限预留 |
| 两项合计 | — | **0 — 60 万元** | 占分母估算区间下限 1178 万元的 0 — 5.1% |
| 交货周期 | 可能延长 | 按型号变更重新排产，4 — 8 周 | 计入 T6 第十五章风险项与项目计划的外部依赖 |

需要点明一个反直觉的结果：**器件级国产替换虽然抬高 `Hs`，但它同时把 `Hs` 从非国产项移入国产项，净效果是比率从 74.3% — 93.5% 直接回到 100%。** 这 0 — 60 万元买的不是比率的边际改善，而是把一个判定争议点彻底消除——以及验收时逐台核查的确定性。按 `b0496r03` 第 1 项，一个负偏离项是 1 分；按均价基准价法，60 万元在本包总价量级上对报价得分的影响有限。这笔钱值得花，建议在报价定稿时按上限预留。

#### 6.4 确实替换不了的情形怎么写

若熔池相机经核实确无满足强弧光抑制实测要求的国产传感器型号，按如下口径处置，不含糊过去：

- B9 技-232 行（及技-009 行的国产化比率部分）改填**负偏离**，写明实际核算比率——按届时核算结果填，不填估算值——与偏离原因。原因表述为：本项目熔池相机须在强弧光条件下满足电弧、熔池、焊丝、坡口边缘同屏可辨的实测要求（`b2150r04`），该参数组合下尚无经实测验证的国产成像器件型号可选。
- 同时写明补偿安排：其余 31 台硬件设备与全部 10 套软件按器件级国产配置；国产器件型号在质保期内通过实测验证后按原价无偿更换，更换方案与时点写入《国产化率核算说明》。
- 按 `b0496r03` 第 1 项，如实申报一条负偏离扣 1 分。漏填或错填的后果重于扣 1 分——招标文件把隐瞒差异的后果归于投标人（`b2354`），这一取舍 B9 第 9.6.1 节已有定论，本件照此执行。

---

### 七、对关联任务的处置建议

本章只写建议与理由，不代改别人的稿件。各条已按第 7.6 节的方式留了注释。

#### 7.1 对 B9：技-009 与技-232 两行可维持「无偏离」，但须补口径说明并保留核验动作

两行按「无偏离」填列成立，理由是按主判定口径核算结果为 100%。但「无偏离」现在挂的是一句承诺，建议在「投标文件简要内容及说明」列补一句核算口径，使填列有据可查：

> 国产化率按采购金额口径核算，核算范围为本包采购或开发的软硬件，判定依据为厂商属地、计算类设备的处理器与操作系统来源、信创适配认证与国密产品认证，「芯片」一项穿透至计算芯片；核算结果不低于 80%，核算表随《软硬件配置清单》与验收文件提交。

B9 第 9.6.2 节技-232 行的核验时点为投标文件定稿前、处置方式为「核算结果低于 80% 的改填负偏离并写明实际比率」——本件的核算结果支持维持「无偏离」，但**该行的核验动作不能销号**，因为第五章的三个前提尚未书面确认。建议把核验事项从「选型清单的国产化核算结果」改为两项：核算口径的书面确认，以及厂商报价代入后的复算结果，复算在报价定稿当日完成。B9 第 9.6.3 节的口径一致性表现把国产化率列为「两处同一口径，核算表为唯一依据」，这个处理对，本件即为该核算表的依据件。

#### 7.2 对 T11：「取两者中较低者」的承诺建议改口径

T11 第 8 节第（三）项现写「核算采用台套数与采购金额双口径分别计算，承诺以两者中较低者为准，避免用台数多但单价低的设备拉高比率」。这句的用意是取严，但在本包的构成下会产生反效果。

本包 46 台硬件中有 42 台是单价相对低的感知设备，占台套分母 75.00%，而金额分母的大头是自研平台软件与工具链。所以**台套口径天然低于金额口径**，一旦甲方按全器件穿透判定核查感知设备，「取较低者」直接把承诺值锁死在 25.00% 上——而同一情形下金额口径还有 85.9%。这正好是 T11 原意要防的情形的镜像：不是台数多拉高比率，而是台数集中在一类有判定争议的设备上拉低比率。

建议改为：**以采购金额口径为核算与承诺口径，台套数口径作为参照列示，台套数口径按整机级判定。** 理由写明为金额口径反映软硬件投入的实际构成，台套数口径对单价差一个数量级的清单不具可比性。T11 表 7-1 的「承诺值 ≥80%、设计值 ≥85%」维持不变——本件丙档金额口径中位 85.9% 与设计值接近，设计值不宜再上调。

另有一处口径打架要点出。T11 表 8-2 现把红外图像采集设备与两类在线热成像设备在台套数与金额两列均直接标注「国产」，而 T6 第 13.1 节写的是「本节的承诺是在满足全部技术参数的前提下优先国产化，而不是承诺感知设备一律采用国产器件」。T6 的写法是对的，T11 把一个待核事项写成了既成结论。建议 T11 表 8-2 这三行改为「整机国产，核心器件来源以原厂说明为凭」。

T11 表 8-2 还少了三行：云平台（容器与编排平台）、配套数据组件、统一模型接入与评测网关。`b0677` 明列「云平台」一类，表 8-2 没有对应行，评委逐类核对时会发现缺口。建议按本件第 3.2 节补齐。

#### 7.3 对 T6：选型确认单增加两栏

T6 第 3.2 节选型准则四已把感知设备的国产化适配列为加权项、把密码机与连接器列为否决项，口径正确。建议在第 3.1 节的选型确认单中增加两栏，使本件的核算在选型阶段逐台落实：

| 新增栏目 | 填写内容 | 用途 |
|---|---|---|
| 核心器件来源 | 成像传感器或红外探测器的设计方与产地，凭原厂《核心器件来源说明》填列 | 丙档判定的唯一依据；无说明的填「未提供」，不填推测值 |
| 信创适配认证编号 | 信创适配认证或等效认证的编号与有效期，无则填「无」 | 甲档与乙档判定的佐证 |

T6 待补材料清单第 1、2、6、7 项已覆盖型号、参数页、适配证明与报价，建议增列一项：五类设备的《核心器件来源说明》，向供货渠道索取，时限同报价（报价定稿前）。

#### 7.4 对 T13：算力与存储改为「纳入登记，不纳入分母」

T13 第 3.5 节末句现写「本节涉及的算力与存储设备按同一口径纳入统计，统计表随阶段验收提交」，建议改为「按同一判定规则纳入国产化适配登记与验证，其资源归属不属本包采购范围，不计入国产化率核算分母」。理由：这部分资源的国产化情况不由本包决定，计入分母等于把不可控项写进可核算的承诺。登记与验证照做，T13 表 3-4 的四步验证矩阵本件照引，不另立标准。

#### 7.5 对 T3：补一句核算口径的交叉引用

T3 第 2 节现写「平台基于国产化软硬件栈建设，运行于国产 CPU 与国产操作系统，数据库、中间件、容器平台均采用已通过信创适配认证的产品……具体的国产化比例承诺与适配清单见非功能分节与安全分节」。这个处理对，不重复论述。建议把「容器平台」在该处明确标注为 `b0677` 所列「云平台」一类的落点，使七类对象在技术卷里都有可指认的出处。

#### 7.6 已留注释

本件已按第 7.1 — 7.5 节的要点，向 B9、T11、T6、T13、T3 各留一条注释，内容为该节的建议与理由，不含本件的内部估算数据。

---

### 八、待补材料清单

| 序 | 待补内容 | 用于本件何处 | 索取对象 | 时限 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 五类设备的厂商报价（含税单价与交货周期） | 第 4.3、4.4 节金额口径代入复算 | 供货渠道（项目组报价归集） | 报价定稿前 |
| 2 | 五类设备的《核心器件来源说明》（成像传感器与红外探测器的设计方与产地） | 第三章丙档判定、第 6.1 节替换方案 | 供货渠道 | 报价定稿前 |
| 3 | 五类设备的信创适配认证编号与有效期 | 第三章甲档与乙档判定佐证 | 供货渠道 | 投标文件定稿前 |
| 4 | 服务器密码机《商用密码产品认证证书》编号 | 第 3.2 节第 1 项判定依据（`b0737`、`b0742`） | 供货渠道 | 投标文件定稿前 |
| 5 | 外购软件六套的许可报价（商用密码服务平台、操作系统、数据库、配套数据组件、中间件、容器与编排平台） | 第 4.3 节 `Sb` 代入 | 供货渠道 | 报价定稿前 |
| 6 | 自研软件四套的计价金额 | 第 4.3 节 `So` 代入；第 4.4 节分母口径 | 项目组（报价归集） | 报价定稿前 |
| 7 | 兼容性互认证明材料：与国产化操作系统、CPU、数据库、中间件各类不少于 3 份（`b0738`，另 `b0735` 要求不少于 1 份） | 第 3.2 节第 6、7、10、11 项判定依据 | 供货渠道、产品方 | 投标文件定稿前 |
| 8 | 核算口径的甲方书面确认：分母范围、自研软件是否入分母、「芯片」穿透到哪一层 | 第五章全部三个前提 | 甲方（需求确认阶段） | 需求确认阶段；投标阶段取不到，按本件口径承诺 |
| 9 | 通用服务器的归属、型号与国产化情况；存储与网络资源的归属 | 第 2.2 节分母边界、第 3.3 节登记表 | 甲方、其他标包采购结果 | 需求确认阶段 |
| 10 | 软件著作权登记证书（不少于 6 项，`b0804r06` 第 8 条） | 第 2.6 节自研软件判自主可控的凭据 | 我方法务与知识产权 | 投标文件定稿前（投标阶段以承诺方式响应） |
| 11 | 第三方组件授权台账与软件物料清单首版；外购软件原厂正版授权书（`b0748`、`b2219`） | 第 2.6 节第二条自律、第 3.2 节第 8 项 | 我方开发与产品方 | 投标文件定稿前 |

第 1、2、5、6 项到位即可出确定数——这四项是本件从「口径 ＋ 达标条件」变成「一个数」的全部缺口。第 8 项在投标阶段取不到，按本件口径承诺，并在 B9 第 9.6.2 节保留核验动作。

---

### 九、附：核算过程（可复算）

留此以备评标委员会或甲方要核算依据时逐步复核。全部数字可由本节的算式与第三章的清单重算，不依赖本件正文的任何表述。

#### 9.1 分母的构成与计量对照

```
硬件（按台，数量取 b2150r02—b2150r06 数量栏）
　服务器密码机　　　　　　　　 1 台
　接入连接器　　　　　　　　　 3 台
　红外图像采集设备（熔池相机）15 台
　在线高温热成像设备　　　　　 6 台
　在线热成像设备　　　　　　　21 台
　　　　　　　　　　　　小计　46 台

软件（按可独立授权或独立交付的制品计 1 套）
　外购 6 套：商用密码服务平台（b0692r02）· 操作系统（b0774）· 数据库管理系统（b0776）
　　　　　　 配套数据组件（时序 / 检索 / 缓存 / 消息，合并计 1 套）· 应用中间件 · 容器与编排平台
　自研 4 套：数据集加工生产平台（b1209）· 数据集运营服务管理平台（b0804r04）
　　　　　　 专项智能工具链 9 类 25 个（b0804r03，清单按 1 套计量）· 统一模型接入与评测网关
　　　　　　　　　　　　小计　10 套

分母 ＝ 46 ＋ 10 ＝ 56 项
```

本件按软件制品计量的 10 套，与服务采购清单按服务项计量的 7 项（`b0804r02`—`b0804r08`）不是同一维度，对照如下，以免被当成两张不一致的清单：

| 服务采购清单项 | 本件对应的软件制品 |
|---|---|
| 1 数据资源建设服务（`b0804r02`） | 不产出独立授权的软件制品，其采集与解析能力并入加工生产平台 |
| 2 专项智能工具链建设服务（`b0804r03`） | 专项智能工具链 1 套 |
| 3 运营服务管理平台建设服务（`b0804r04`） | 数据集运营服务管理平台 1 套 |
| 4 系统集成服务（`b0804r05`） | 不产出软件制品；其集成对象为加工生产平台、运营平台与密码机 |
| 5 数据集加工生产实施服务（`b0804r06`） | 数据集加工生产平台 1 套、统一模型接入与评测网关 1 套 |
| 6 信息安全风险评估服务（`b0804r07`） | 不产出软件制品 |
| 7 数据集质量测评服务（`b0804r08`） | 不产出软件制品；评测能力由网关与工具链承载 |
| 软件采购清单第 1 项（`b0692r02`） | 商用密码服务平台 1 套 |
| 运行要求（`b0774`—`b0776`） | 操作系统 1 套、数据库管理系统 1 套、配套数据组件 1 套 |
| 技术栈配套（T3 第 2 节、T11 第 5 节） | 应用中间件 1 套、容器与编排平台 1 套 |

#### 9.2 类别计数口径

```
b0677 列举七类：数据库 · 安全软件 · 云平台 · 服务器 · 存储 · 网络 · 芯片
「等」字涵盖的本包其他类别三类：感知设备 · 操作系统 · 中间件
　　　　　　　　　　　　　　　　合计 10 类

剔除本包不采购的两类：存储（T13 第 3.3 节，随资源提供）
　　　　　　　　　　　 网络（b2154，招标方负责）
分母 ＝ 10 − 2 ＝ 8 类

甲档、乙档：国产 8 类　→　8 ÷ 8 ＝ 100.00%
丙档读法一（感知器件只在「感知设备」一类扣减）：
　　　　　　国产 7 类　→　7 ÷ 8 ＝ 87.50%
丙档读法二（「芯片」一类亦因感知器件判非国产）：
　　　　　　国产 6 类　→　6 ÷ 8 ＝ 75.00%
剔除自研软件：8 个类别均仍有外购成分，类别构成与判定不变，结果同上
```

#### 9.3 台套数口径

```
分母 ＝ 46 ＋ 10 ＝ 56

甲档、乙档：国产 56 项　→　56 ÷ 56 ＝ 100.00%
丙档：感知设备 15 ＋ 6 ＋ 21 ＝ 42 台按非国产计
　　　国产 ＝ 56 − 42 ＝ 14 项　→　14 ÷ 56 ＝ 25.00%

感知设备占台套分母 ＝ 42 ÷ 56 ＝ 75.00%
剔除自研软件：分母 ＝ 56 − 4 ＝ 52
　　　丙档 ＝ (52 − 42) ÷ 52 ＝ 10 ÷ 52 ＝ 19.2308… ＝ 19.23%
```

#### 9.4 采购金额口径

```
Hs ＝ 42 台感知设备本体含税金额
Hc ＝ 服务器密码机 1 台 ＋ 接入连接器 3 台含税金额
Sb ＝ 外购软件 6 套许可金额
So ＝ 自研软件 4 套计价金额
Other ＝ Hc ＋ Sb ＋ So
D ＝ Hs ＋ Other

甲档、乙档：比率 ＝ D ÷ D ＝ 100%
丙档：　　　比率 ＝ (D − Hs) ÷ D ＝ 1 − Hs ÷ (Hs ＋ Other)

达标条件推导：
　　1 − Hs ÷ (Hs ＋ Other) ≥ 0.80
　⟺　Hs ÷ (Hs ＋ Other) ≤ 0.20
　⟺　Hs ≤ 0.20 Hs ＋ 0.20 Other
　⟺　0.80 Hs ≤ 0.20 Other
　⟺　Hs ≤ 0.25 × Other
```

按第 4.4 节估算区间代入（单位：万元）：

```
Hs ∈ [138, 360]　中位 249
Hc ∈ [30, 61]　　中位 45.5
Sb ∈ [160, 330]　中位 245
So ∈ [850, 1600]　中位 1225
Other ∈ [1040, 1991]　中位 1515.5
D ∈ [1178, 2351]　　　中位 1764.5

丙档最坏（Hs 取上限、Other 取下限）
　＝ 1 − 360 ÷ (360 ＋ 1040) ＝ 1 − 360 ÷ 1400 ＝ 1 − 0.2571 ＝ 74.29% ＝ 74.3%
丙档中位
　＝ 1 − 249 ÷ (249 ＋ 1515.5) ＝ 1 − 249 ÷ 1764.5 ＝ 1 − 0.1411 ＝ 85.89% ＝ 85.9%
丙档最好（Hs 取下限、Other 取上限）
　＝ 1 − 138 ÷ (138 ＋ 1991) ＝ 1 − 138 ÷ 2129 ＝ 1 − 0.0648 ＝ 93.52% ＝ 93.5%

达标阈值（Hs ≤ 0.25 × Other）
　Other ＝ 1040　→　Hs ≤ 260.0 万　（Hs 中位 249 万，余量 11 万，4.2%）
　Other ＝ 1515.5 →　Hs ≤ 378.9 万　（Hs 上限 360 万仍在阈值内）
　Other ＝ 1991　→　Hs ≤ 497.8 万

变体：分母剔除自研软件（So ＝ 0）
　Other′ ＝ Hc ＋ Sb ∈ [190, 391]　中位 290.5
　D′ ∈ [328, 751]　中位 539.5
　丙档最坏 ＝ 1 − 360 ÷ (360 ＋ 190) ＝ 1 − 0.6545 ＝ 34.55% ＝ 34.6%
　丙档中位 ＝ 1 − 249 ÷ 539.5 ＝ 1 − 0.4615 ＝ 53.85% ＝ 53.8%
　丙档最好 ＝ 1 − 138 ÷ (138 ＋ 391) ＝ 1 − 0.2609 ＝ 73.91% ＝ 73.9%
　达标阈值 ＝ 0.25 × 290.5 ＝ 72.6 万　（Hs 中位 249 万，超阈值 3.4 倍，全区间不达标）
```

厂商报价到位后，把实际金额代入上式即可出确定数，不需要重做本件的任何判定。

#### 9.5 两处与本件初稿不同的数，记在此处

| 项 | 初稿 | 本稿 | 原因 |
|---|---|---|---|
| 软件分母 | 7 套（分母 53 项） | 10 套（分母 56 项） | 初稿漏了云平台（容器与编排平台）、配套数据组件、统一模型接入与评测网关三项。`b0677` 明列「云平台」一类，漏掉它等于没有覆盖该条的全部类别 |
| 丙档金额口径最坏情形 | 66.9% | 74.3% | 初稿把 `Hs` 的上限与「按 `Hs` 下限算出的 `D` 下限」并用。`Hs` 是 `D` 的一部分，两者须取同一情形。按 `Hs ≤ 0.25 × Other` 重算为 74.3%，初稿低估约 7 个百分点 |

两处改动都不改变结论方向：主判定口径 100%，丙档金额口径中位达标、最坏不达标，丙档台套口径确定不达标。
